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- 蘇州金龍騙補被罰2.6億，金龍汽車凈利潤將直接減少逾3億
- 發表人： 2016/9/9 14:17:20
- 澎湃新聞記者 李繼遠 包雨朦
2016-09-09 11:15 來自 10%公司
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備受關注的新能源汽車騙補一事終于揭開冰山一角。
9月9日一早，廈門金龍汽車集團股份有限公司（金龍汽車，600686）發布公告稱，此次財政部對金龍聯合汽車工業（蘇州）有限公司（下稱“蘇州金龍”）的處罰，將直接減少2016年歸屬于母公司凈利潤3.15億元，將可能對2016年經營業績造成較大影響。
今年3月，蘇州金龍總經理吳文文于離世，年僅46歲。人民網當時報道稱，吳文文是因抑郁癥墜樓身亡。當時，蘇州金龍方面還否認吳文文的死，與騙補調查有關。
截至發稿，被官方曝光騙補事件波及的上市公司京威股份（002662），尚未就此發布公告。
9月8日下午，財政部新聞辦公室披露了關于新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查結果，共有包括蘇州吉姆西客車制造有限公司（下稱“蘇州吉姆西”）、蘇州金龍、深圳市五洲龍汽車有限公司（下稱“深圳五洲龍”）、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司（下稱“奇瑞萬達”）、河南少林客車股份有限公司（下稱“河南少林”）五家新能汽車生產企業作為典型案例被點名曝光。
根據披露，上述五家企業共計多申報中央財政補助資金十億元。
其中，蘇州金龍是上述5家企業中涉及金額最大的一家。蘇州金龍申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有1683輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金5.19億元。
蘇州金龍為上市公司金龍汽車孫公司，蘇州金龍與金龍汽車旗下全資子公司廈門金龍聯合汽車工業有限公司（業界稱大金龍）、廈門金龍旅行車有限公司（業界稱小金龍）被稱為金龍汽車的“三龍”品牌。
金龍汽車持有蘇州金龍60%股份，金龍汽車的新能源客車主要由蘇州金龍負責生產。2015年，蘇州金龍共生產22564輛客車，這一產量占據了廈門金龍客車總產量的25%，其中海格電動客車2015年產量達6670輛，銷售額80多億元，同比增長449%，以7.6%的市場占有率位居行業第四。
金龍汽車2015年年報披露的數據顯示，2015年公司共銷售純電動汽車12323輛，而2014年的銷量僅有1080輛，同比暴漲了10倍有余，插電式汽車2015年銷售6111輛，同比增加了165.81%。
不菲的銷量也為金龍汽車帶來了可觀的補貼。公司2015年年報披露的數據顯示，公司純電動汽車共獲得新能源汽車補貼金額42.34億元，同比上漲55.92%，插電式電動車獲得補貼資金15.7億元，同比增長36.63%。
2015年全年，金龍汽車獲得268億元的營業收入，同比增長25.21%，凈利潤5.23億，同比增110.30%。而蘇州金龍2015年的營收規模是104.84億，凈利潤4.81億。由此可見，此次蘇州金龍被罰將對金龍汽車影響巨大。
9月9日一早，金龍汽車發布公告稱，此次對蘇州金龍的處罰將直接減少2016年歸屬于母公司凈利潤3.15億元，將可能對2016年經營業績造成較大影響。
“對上下游企業會有間接影響，比如說給蘇州金龍供貨的電池廠家訂單就沒了。而對下游的運營企業來書，如果它們是整車廠的關聯方也會受到牽連。”一名業內人士告訴澎湃新聞記者，此次事件對于金龍汽車上下游的負面影響將在未來逐漸顯現。
另外一家涉及上市公司的車企為深圳五洲龍，通報指出深圳五洲龍申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有154輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金5574萬元。
公開資料顯示，京威股份在2015年12月份用5.52億人民幣收購了深圳五洲龍48%的股權，這筆交易已經在2015年12月17日完成，今年京威股份又分別對其進行了三次金額分別為9600萬元和4800萬元和1.04億元的增資。截至發稿，京威股份尚未就此事發布公告。
根據通報披露的處罰措施，蘇州金龍不僅將無法得到5.19億元的中央財政補助資金，還將會被處以2.6億元的罰款，合計約7.79億元，而深圳五洲龍將被追回5574萬元的補貼資金，還將被罰款2787萬元。
除此之外，包括蘇州金龍、深圳五洲龍在內的四家企業將自2016年起取消中央財政補貼資格，同時相關問題車型將從《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》予以剔除。
同時，上述企業在2015年生產銷售的新能源汽車還需要由當地監管部門重新申報，“上述4家企業何時恢復執行中央財政補貼政策，視地方政府和企業整改情況而定。屆時由財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委共同核查驗收，驗收合格報國務院批準后方可恢復執行財政補貼政策，但不恢復預撥財政補貼資金資格。 ”
“ 2015年下半年的墊付款，到2016年8月還沒有結算。該收回的款沒收回，但該付給核心供應商的款還不能拖。”金龍汽車一位負責人此前接受媒體采訪時曾表示，隨著此次中央財政補貼資格被取消，蘇州金龍的資金壓力可想而知。
一份在業內流甚廣來自蘇州金龍海格客車內部文件顯示，針對此次騙補被查一事，金龍汽車董事長黃莼表示，此次接近八億元經濟損失將由企業（蘇州金龍）自身挽回，這份內部文件稱“我司目前接近高危企業行列，各大銀行評級也直線降低”。
這份內部文件傳達了高層“降本增效”的會議精神，降本增效分別來自公司層面和海銷（注：海格客車銷售部）層面，分別有多達23條和12條措施。其中公司層面的措施有“高層領導、中層領導以及專業經理將分別降薪30%、10%和5%”“各部門開展止掉虧損、去壞賬、催繳應收賬款的工作”，此外包括食堂水果、洗衣費、住房補貼、返鄉費用、工服，甚至公司內綠色植物都悉數被要去取消，并要求公司出售名下房產、辦公樓以及地皮。
海銷層面的降本增效措施同樣事無巨細的被要求嚴控，其中電話會議、客戶招待、外部培訓、海外展會、廣告等均被要求減少。
9月8日下午，多名汽車行業業內人士向澎湃新聞記者證實了這份文件的真實性。
“我也不太確定這份文件是否屬實，因為我還沒看到這份文件。”金龍汽車董秘辦一位王姓負責人稱上市公司在廈門，而蘇州金龍在江蘇蘇州，“不在一個城市里面，離的比較遠，所以不是很了解。”
“預計在今年10月國家會公布新的補貼標準，新的補貼政策對于客車來說很難比去年增量，另一個方面來看客車新能源化的比例偏高，比如大客已經占到40-50%，所以客車繼續放量的難度比較大。”8日，一位資深行業人士表示。
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- 中國&東盟丨切實的產能合作還需解決域外大國干涉南海的挑戰
- 發表人： 2016/9/9 14:15:59
- 澎湃新聞特約撰稿 張群
2016-09-09 12:13 來自 外交學人
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2016年9月7日第19次中國-東盟領導人會議通過了《中國-東盟產能合作聯合聲明》（以下簡稱聲明）。這一聲明凝聚了中國和東盟國家開展產能合作的利益融合點與理念共識，為建立中國-東盟產能合作的制度性框架奠定了基礎。
起底《聲明》，涵蓋四大核心內容
從內容來看，聲明涵蓋中國與東盟開展產能合作的前提與背景、利益融合點與可行性、原則和重點、相關行為體的角色和功能等四個方面。
第一，中國-東盟經濟關系重要性是前提，重要經濟伙伴關系是背景。聲明重申中國與東盟之間緊密的經濟關系對于實現區域經濟一體化的重要性，肯定中國與東盟經濟交往取得迅速、全面、顯著發展，指出雙方已成為重要的經濟合作伙伴，為開展產能合作奠定了堅實基礎。
第二，最大的可行性體現在中國與東盟國家分處全球價值鏈的不同位置，即存在互補性比較優勢，生產網絡的發展有助于提高各方國際競爭力和區位優勢。聲明指出，雙方注意到中國和東盟在基礎設施發展和工業化加速等方面的迫切需求，雙方可通過產能合作進一步加強中國-東盟經貿關系，提振雙方業界的信心和積極性；認識到中國和東盟在實現經濟社會可持續發展方面均面臨挑戰，雙方具有互補性比較優勢，擴大交流合作的潛力巨大；雙方將繼續完善和提升各自國家和區域工業產能。
第三，強調平等互利和企業主導原則，重點在于根據現實需求推動高度互補行業的產能合作。聲明指出，雙方愿在平等互利的基礎上，鼓勵由企業主導的產能合作，通過產業升級推動經濟發展，滿足雙方的生產和消費需求，實現可持續發展和共同繁榮；基于各自優先發展方向、比較優勢和發展水平，重點推動雙方在高度互補行業領域的合作；認識到產能建設的重要性，根據東盟各成員國產能實踐的不同需求，提供必要的相互支持。
第四，企業、政府和研究機構的角色定位十分清晰。聲明確認了企業在開展合作中的主導作用，以市場為導向，按照商業原則和國際慣例以及所在地法律法規開展貿易、投資、工程承包、經貿合作園區等具體合作。政府通過促進相關政策信息交流支持產能合作，為產能合作營造良好的商業和投資環境。鼓勵研究機構（包括智庫）和學術伙伴發揮積極作用，共同開展產能合作研究，并提出符合各方利益的政策建議。
中國-東盟產能合作的重點領域
第一，基礎設施建設引領產能合作。
基礎設施建設領域是中國-東盟產能合作的重點領域，雙方在這一領域相關行業高度互補。由于基礎設施水平制約經濟發展，東盟國家將基礎設施建設作為國家發展的優先方向，制定了涵蓋交通、能源、通信等多個領域的基礎設施發展計劃，如《東盟互聯互通總體規劃》、《泰國基礎設施發展規劃（2012-2016》、《印尼2015-2019年中期建設發展規劃》等。這些發展計劃成為推動中國-東盟產能合作的契機。
鐵路建設項目是基建領域的旗艦項目。印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等項目采取“政府搭臺、企業合作（B2B）”模式，取得良好效果，成為基建領域產能合作的示范項目。目前，上述項目均已進入施工階段。此外，中國企業以工程承包方式參與基建項目，如中國鐵路總公司承建馬來西亞金馬士至新山雙軌電動火車軌道項目。
港口建設項目有望成為基建領域的熱點項目。東南亞地區大量港口處于超負荷運轉狀態。為競爭區域性國際航運中心地位，東南亞國家正在進行港口基礎設施升級競賽。印尼、菲律賓、馬來西亞、新加坡、泰國、越南、緬甸等國都在推動港口基礎設施升級項目或擴建計劃，為中國-東盟產能合作創造了新機遇。
電力合作是能源基建領域的先導項目。伴隨電力需求不斷上升，東南亞大部分地區處于電力緊張狀態，其中老撾、緬甸、柬埔寨長期處于缺電困境。東南亞地區具有發展電力的資源優勢，但面臨資金和技術障礙。南方電網、上海電氣、中廣核等企業憑借資金和技術優勢，與當地企業開展產能合作并取得良好成效。
第二，重點合作延伸點在不斷擴展。
中國-東盟產能合作正在由基建領域向傳統制造業延伸。東南亞國家的基建項目極大地拉動了水泥、鋼鐵、玻璃等建筑材料的市場需求，進而拉動東南亞國家的產能建設需求。柬埔寨、緬甸、老撾產能建設需求旺盛，馬來西亞、泰國、菲律賓和印尼技術升級需求高漲。鞍鋼集團、南鋼股份、河鋼集團、冀中能源集團等鋼鐵企業以及華新、海螺、紅獅、上峰等水泥企業與當地企業合作在東南亞國家投資建廠。此外，由于國內勞動力成本上升，紡織服裝企業向東南亞轉移，在柬埔寨、緬甸、越南等國家建立生產基地。
跨境電商、信息技術和金融服務領域是中國-東盟產能合作的未來方向。東盟地區電子商務市場潛力巨大，目前尚處于起步階段。根據美國科爾尼管理咨詢公司（A. T. Kearney）發布的2015全球零售電商發展指數，中國排名第2位，東盟地區除新加坡排在第14位外，其他國家都處于前30名之外。阿里巴巴、騰訊、百度、京東、蘇寧等企業憑借資金和技術優勢建立跨境電商平臺。除電商外，華為、OPPO、聯想、VIVO、小米等手機廠商注重東南亞市場，已經或正計劃在當地投資建廠。中國農業銀行與東盟國家100余家金融同業開展跨境金融合作，未來金融合作將會集中在跨境人民幣業務、為跨境電商提供跨境支付結算。
產業園區是中國-東盟產能合作的重要途徑。中國和東盟國家通過共建產業園區，發揮產業集群效應，提高生產效率，促進協同創新。據商務部統計，截至2016年6月中國企業在東盟八國（除新加坡和菲律賓外）共設立23個園區合作項目，總產值達213.9億美元。
中國與東盟國家開展產能合作的挑戰與對策
第一，南海爭端與外部干涉。南海爭端影響中國與東盟國家之間的互動模式。域外霸權的強行干涉將會嚴重壓縮中國與東盟國家的戰略空間，致使爭端雙方的互動模式由合作共贏、競爭共存向沖突制衡轉變。在沖突制衡模式下，雙方難以切實有效地開展產能合作。
2016年9月7日第19次中國—東盟領導人會議通過了“中國與東盟國家應對海上緊急事態外交高官熱線平臺指導方針”和“中國與東盟國家關于在南海適用《海上意外相遇規則》的聯合聲明”。這表明中國與東盟國家正在凝聚共識，逐步探索南海爭端管控機制。中國與東盟國家只有排除外界干擾，采取雙邊談判與多邊磋商雙軌路徑，才可能以合作共贏方式解決南海問題。
第二，中國企業早期商業模式和形象待改善。一些東盟國家認為中國企業將落后產能轉移到東盟地區，投資質量低于美國、日本和歐洲企業，對其商業模式存在一定程度的負面評價。當地民眾相當程度上地認為，中國企業承包項目或投資建廠，傾向于將中國工人帶到當地，而不愿或較少招募當地工人，他們較難從投資合作中獲益。而過往確實有一些企業缺乏社會責任感，對資源進行過度開采，破壞生態環境，引起當地民眾的不滿。所以，中國企業必須增強社會責任意識，改進商業模式，注重環境保護，向當地居民提供就業機會，參與社會公益活動，維護自身形象，樹立企業品牌和信譽。
第三，東南亞地區的投資環境。首先，中國企業到東南亞投資面臨極為激烈的競爭環境。東南亞現有的產業集群主要由美日歐跨國公司主導，中國企業極易遭到既有壟斷勢力的排擠和打壓。其次，中國企業面臨顯著的法律風險。目前大部分東南亞國家的法律體制不夠完善，尚處于轉型期。
最后，政府腐敗問題也值得關注，這將加重企業投資成本，土地所有權和環保問題極易引發企業與當地居民的沖突和糾紛。
面對如此復雜的投資環境，中國企業在進行投資決策時要充分了解當地的市場結構、相關法律法規、文化習俗和政府效率等投資環境因素，在行業協會和專業機構的協助下全面細致地評估投資方案的可行性。在產能合作中嚴格遵守相關國家和地區的法律法規，融入當地社會，開展本土化經營，做好環保工作，妥善解決土地拆遷補償等具體問題，實現企業的長遠發展。
（作者系復旦大學中國與周邊國家關系研究中心博士后）
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- 《探索與爭鳴》專稿｜李強：西方模式是否正在走向衰落？
- 發表人： 2016/9/9 14:15:06
- 李強／北京大學政府管理學院
2016-09-09 12:09 來自 思想市場
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北京大學政府管理學院教授、博士生導師李強。
當前的世界局勢處于紛繁復雜的變動狀態中。在這種狀態下討論中國問題，一個繞不開的問題是：西方是否正在走向衰落？中國是否或在多大程度上應該學習西方近代以來的經濟、政治文化模式？
曾幾何時，在1989年蘇聯東歐劇變后，西方模式的 支持者一片歡呼。福山的大作《歷史的終結》斷言，歷史在自由主義民主中達到頂峰。自由主義民主將會是“人類意識形態演化的終點”和“人類政體的最后形式”，并因此構成“歷史的終結”。
然而，歷史的進程往往令人詫異。短短十幾年后的今天，對西方模式乃至西方世界發展前景的悲觀情緒正在迅速蔓延。著名經濟學家尼爾·弗格森的著作《西方的衰落》、福山的新著《政治秩序與政治衰敗》，都表達了對西方衰落的深深憂慮。的確，西方模式正面臨二戰以來最嚴重、最全面的挑戰。
在經濟領域，2008年的全球金融危機是一個重要轉折點，歐美世界至今沒有完全走出它的陰影。不少左派人士將2008年金融危機解讀為資本主義經濟制度的根本危機。在政治領域，一方面，西方民主模式在發展中國家的移植步履艱難，美國新保守主義一度熱衷的“政體更替” 并未帶來全球民主化善治的預想結果。相反，在不少地區，取代所謂獨裁政權的不是自由民主的秩序，而是極端主義猖獗甚至戰火蔓延。據Larry Diamond的統計，從2000到2015年，世界上有27個國家放棄了民主制度。 另一方面，就西方國家自身的民主運作而言，一股與傳統代議制民主相背離的大眾民主潮流愈演愈烈，似乎有突破幾百年來西方民主模式的趨勢。不少人將這股潮流稱為民粹主義。其實，民粹主義和直接民主之間的區別并沒有一些人想象的那么明顯，反倒是直接民主與西方近代以來占主導地位的代議制民主有著巨大差距。
美國憲法的制定者曾在美國憲法安排中設下重重關卡，“用共和制約民主”，防止美國政治墮入直接民主的陷阱。英國政治制度的詮釋者長期以來標榜英國的混合政體特征，拒絕直接民主。英國前首相撒切爾甚至警告，只有獨裁者才會訴諸直接民主的方式，譬如公投的方式，來解決政治問題。那些長期以來以英國政治傳統為傲，堅信英國政治傳統中包含著無與倫比的獨特“自由基因”的人們，大概做夢都不會想到今天英國那些毫無政治責任感的政治家們，居然會將英國脫歐的重大事項交由直接民主解決。類似的情形不止在英國發生，在幾乎所有西方民主國家，尤其是歐洲民主國家，民粹主義暗流涌動，西方一直 標榜的優質民主在向所謂“劣質民主”演變。
在更寬泛的文明領域，亨廷頓所擔心的文明的沖突也以某種獨特的方式構成對西方的挑戰。自啟蒙運動以來世界范圍內的世俗化、理性化潮流幾乎在世界所有地區都受到挑戰，甚至發生不同程度的逆轉。其中，伊斯蘭教的復興和激進化構成最近幾十年來世界政治格局中最具深遠影響的事件。近年來“伊斯蘭國”激進組織的影響在全球蔓延。這樣一種具有深厚社會、經濟與宗教背景的現象，決不可能僅僅靠先進武器的轟炸而消失，它的影響可能是深刻而持久的。面對形形色色激進主義的挑戰，西方近代以來自由主義所標榜的宗教寬容、文化多元主義等核心理念，在西方愈來愈受到公眾的質疑。
如果我們將上述現象作一個簡單概括，那么可以說， 西方近代文明的核心價值，如經濟自由主義、民主制度、文化多元主義等都面臨巨大的挑戰。
在這樣一種情況下，是否可以得出結論：西方自由主義模式的衰敗、中國模式取代西方模式已不可避免？誠然，這種說法并非沒有道理。但是，如果我們從較長的時段來分析西方面臨的挑戰和可能的前景，我們的結論或許就會稍為審慎。
今天的情況使人想到近代中國學習西方的歷史。中國大范圍接觸西方文化是從19世紀開始，特別是1860年第二次鴉片戰爭之后。從洋務運動、戊戍變法、立憲運動到辛亥革命，中國改良與革命的目標都是建立在向西方學習的基礎之上。這與當時世界的發展大勢密切相關。整個19世紀是西方自由主義發展最輝煌的時期。按照卡爾·波蘭尼的分析，自1815年拿破侖戰爭結束到1914年第一次世界大戰前是自由資本主義發展的黃金期。這100年內，西方世界在國際層面上基本維持勢力均衡，沒有發生大規模戰爭；世界市場開始形成，資本主義在歐洲蓬勃發展，并通過殖民帝國體系向世界范圍擴展。在這個背景下，近代中國知識界倡導學習西方，以西方為楷模亦在情理之中。后來，隨著嚴復引入進化論，西方被描述為處于社會進化的更高階段，學習西方似乎得到學理的論證。中國人是具有強烈歷史感的民族，遵循人類社會進化的規律，搭上歷史前進的列車似乎比對現實問題及其解決方案的實用主義考量更為重要。這種思維方式使我們在后來的歷史發展中時時注意世界局勢的變化，體察時代發展的方向，緊跟時代發展的步伐。
第一次世界大戰對西方思想界產生巨大影響。戰爭的慘烈以及戰后遍及歐洲的經濟、社會危機，致使西方彌漫著一 片悲觀氣氛。斯賓格勒宣告“西方的沒落”，反映出相當一批知識人士的心聲。西方一些最敏感、最優秀的頭腦開始認真思考自由民主之外的其他道路。一方面，俄國十月革命創建了第一個無產階級專政國家；另一方面，意大利、德國以及歐洲一些國家法西斯主義異軍突起，儼然以介乎共產主義與資本主義之外的“第三條道路”吸引了歐洲乃至世界范圍政治家的關注。共產主義與法西斯主義都在短時間內創造了輝煌的經濟社會成績，令全世界刮目相看。
在中國近代歷史抉擇中，一戰之后西方衰落的大背景十分重要。一戰徹底顛覆了西方作為人類社會進化目標的形象。嚴復對西方文明的墮落備感失望：“覺彼族三百年之進化，只做到‘利己殺人，寡廉鮮恥’八個字。”梁啟超在《歐游心影錄》中表達了對西方文明衰落的洞見與對中華文明的強烈自信。嚴復和梁啟超試圖返回傳統。但是，在進化論熏陶下的中國知識精英以一種對歷史發展趨勢高度敏感的心態，堅信趕上歷史潮流的列車是解決中國問題的根本之道。在新文化運動中，幾乎所有西方政治思潮都在中國有響應者、追隨者。中國的知識精英致力于探索一條超越自由主義、更能代表人類發展方向的道路。
頗具悖論意義的是，在經歷了兩次世界大戰的浩劫之后，西方自由主義民主和資本主義又迎來一個發展的黃金時期。美蘇兩大陣營的冷戰從最初互有攻守的態勢，很快發展為自由主義陣營無論在意識形態、經濟發展還是內部凝聚力方面都處于攻勢的格局。在這樣一種全球背景下，20世紀80年代開始的中國改革開放恰好把握住了這個時期。中國的改革開啟了世界一系列重大社會政治變革的序幕，隨后的歷史發展如文章開頭所說，自由主義復又處于一個歷史的波峰，被許多人認為是人類社會的終極價值。
西方近代的自由主義政治經濟模式自19世紀以來已然經歷了兩次大起大落，期間尚有諸多小規模的起伏。如果我們能夠站在歷史的角度，從長波段視角分析今天的局勢，可能會更為冷靜。黑格爾和馬克思看待歷史發展時強調螺旋式上升的走向；美國政治學家亨廷頓在政治民主化研究中采用了波浪的比喻，他認為，自近代以來世界經歷了三次民主化高潮，每次高潮之后都有一個短暫的回潮；許多經濟學家在描述經濟發展時也使用波段作為比喻。他們都試圖說明，歷史從來都不會遵循線性上升的走向，而往往會以波浪式的方式演進。
如果以長波段視角看待今天西方的困境，我們或許應該放棄簡單化地斷定或否定西方是否正在走向衰落，而注意分析西方所處困境的性質，并觀察西方模式是否有自我調節能力。具體而言，至少有幾個觀察點：
第一，以個人主義、私有產權、市場經濟為核心的西方經濟制度是否已經耗盡活力，走向盡頭？西方資本主義經濟制度在20世紀發生了重大轉變，引入了以追求社會正義為目標的社會福利制度，這在歐洲更為突出。今天西方經濟的困境是自由主義經濟的產物還是福利主義的后果? 西方是否能夠在經濟政策受民主選票影響的情況下作出有實質意義的經濟改革？這恐怕會在很大程度上決定西方未來經濟的走向。
第二，西方民主制度的發展會采取何種走向？如果我們從歷史的視角觀察民主的發展，純粹的民主制度在歷史上并不成功。古希臘雅典的民主制受到柏拉圖、亞里士多德等哲人的批評。真正比較成功的政治制度是從古羅馬開始的混合政體，即在政治制度中融合了君主制、貴族制、民主制三種主要成分。近代以美國為先河的所謂民主制度實際上是混合政體的現代變種。按照西方主流學者的概括，這種民主是自由主義的、代議制的、憲政的，而不是古希臘意義上的直接民主。但是，由于西方在意識形態上強調民主至高無上的價值，將自己的制度描述為民主制度，這就潛在地埋下無限制追求大眾民主、拋棄帶有精英主義色彩的自由主義代議制民主的可能。最近英國的脫歐公投、美國特朗普與桑德斯所展示的民粹主義都展示了西方拋棄近代以來的精英主義民主模式，走向民粹主義的可能性。西方民主會沿著民粹主義的趨勢進一步劣質化，還是會在精英民主與民粹主義之間尋求新的平衡點？這是需要我們認真觀察的問題。
第三，以伊斯蘭國為代表的激進主義對西方自由主義制度與文化會產生何種影響？可以毫不夸張地說，以伊斯蘭國為代表的激進主義對西方文明的挑戰，是自啟蒙運動以來西方文明遭遇的最嚴重的挑戰。西方近代文明的出發點是個人主義、理性主義，以及基于理性主義之上的世俗主義。基于這些理念，西方自由主義倡導政教分離、宗教寬容，并進一 步在宗教寬容的基礎上發展出多元文化主義。現在，面臨伊斯蘭國為代表的激進主義挑戰，近乎徹底世俗化了的西方是否有足夠的精神凝聚力來保衛自身的制度與文化？西方文化為對抗伊斯蘭國為代表的激進主義而進行內部動員時，會在多大程度上拋棄幾百年來引以為傲的自由主義、宗教寬容與文化多元主義？如果為了對抗激進主義而根本改變自由主義的制度與文化，會對西方未來的發展產生何種影響？
通過對這些問題的觀察，我們或許可以比較冷靜地分析今天西方面臨的危機的性質：這些危機是根本性的致命危機抑或僅僅是短暫的困難？而且更為重要的是，通過對這些問題的觀察，我們也會對思考我國自身的改革有更為中肯的態度。譬如，我們會以更為復雜的眼光分析西方經濟制度的不同要素及其不同后果；我們對西方民主的意識形態高調與實際制度設置會有更為清醒的理解；我們也會對自由主義多元文化主義的價值與弊端有更為清晰的判斷。如果將這些理解和對中國自身經驗的理論總結結合起來，我們就可能會對中國改革與發展的路徑有更平衡的理解。
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- 江蘇省轄市紀委書記“更新換代”：又有4市公示，7市已換帥
- 發表人： 2016/9/9 14:13:12
- 澎湃新聞記者 袁杰
2016-09-09 12:41 來自 長三角政商
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9月8日晚，中共江蘇省委組織部發布省管領導干部任職前公示。
名單中涉及江蘇4個地級市的紀委書記崗位。澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者注意到，經過近一年多來的走馬換將，江蘇13個地級市（省轄市）的紀委書記已基本完成“更新換代”。
四市紀委書記擬集中調整
這一波任職前公示顯示，江蘇4個地級市的市紀委書記或將迎來新的人選。
比如，1965年出生的現江蘇省紀委第四紀檢監察室主任黃利民，擬任鎮江市委常委、市紀委書記。
目前，鎮江市紀委書記由孫健擔任。公開資料顯示，1958年出生的孫健，自2011年起便擔任鎮江市委常委、市紀委書記。
另，現任揚州市委統戰部部長韓方，擬任南通市委常委、市紀委書記。
公開資料顯示，韓方出生于1964年，2009年至今歷任揚州邗江區區長、揚州高郵市委書記。
2016年7月底，離任高郵一個月后，韓方被任命為揚州市委統戰部部長。然而，僅履新兩個月不到，韓方或將奔赴新的崗位，接班現任南通市委常委、紀委書記莊中秋。
據公開報道，莊中秋于2011年就任南通市紀委書記。和上文提及的孫健一樣，莊中秋也在紀委書記位置上干了五年之久。
除了主要領導擬調整，南通市紀委整個領導班子或將迎來集體變動。據任職前公示，現任南通市紀委副書記王小紅，擬任鹽城市委常委、市紀委書記，接棒57歲的劉德民。
據南通市紀委官網“領導班子”一欄，王小紅排在莊中秋、陳勇和陳鋒之后，列第四位。除了王小紅，列第二位的陳勇已于7月初就任南通海門市委書記、市人大常委會主任。
現任徐州市委秘書長李曉雷，擬任淮安市委常委、市紀委書記。目前，淮安市紀委書記為葛平，于2012年就任。
據公開報道，截至目前，1964年出生的李曉雷履新徐州市委秘書長才兩個月。此前，李曉雷曾長期在徐州下屬區縣就職，歷任徐州市賈汪區區長、泉山區區長、沛縣縣長以及沛縣縣委書記。
省紀委“空降”干部主掌地方紀委
就在兩周前，江蘇省會城市南京市紀委書記也悄然“換帥”。南京市委副書記龍翔不再兼任市紀委書記，江蘇省紀委副書記沈文祖接棒、任南京市紀委書記。
澎湃新聞記者梳理發現，近一年來，江蘇各地級市（省轄市）紀委書記換帥頻繁。
據公開報道，2015年6月，馬士光出任泰州市委常委、市紀委書記。同月，徐大勇走馬上任徐州市委常委、市紀委書記。
2015年12月，王喚春接替轉崗無錫江陰市委書記的陳金虎，出任無錫市委常委、市紀委書記。
今年6月，李桂琴接班王建國任宿遷市委常委、市紀委書記。同月，劉海濤出任連云港市委常委、市紀委書記。
今年7月，原常州市委常委、組織部部長張春福轉任常州市委常委、紀委書記。
若這批公示的四人均順利就任，在短短的近一年零三個月內，江蘇13個地級市有多達11個完成了紀委主要領導更換。
澎湃新聞記者注意到，在這7個已完成換帥和4個擬換帥的任命中，有7人直接從江蘇省紀委“空降”地方工作。
比如，泰州市紀委書記馬士光此前任江蘇省紀委信訪室主任；徐州市紀委書記徐大勇此前任江蘇省紀委黨風政風監督室主任等等。
此外，有一人擬由地方紀委副職升為正職，即擬任鹽城市紀委書記的現南通市委副書記王小紅。
從年齡上看，這一批新任或擬任的地級市紀委書記大多為65后干部，完成了新老交替。其中，最年輕的劉海濤和徐大勇均出生于1971年。
截至目前，僅蘇州和揚州兩地紀委尚無換帥動作。
公開資料顯示，現任蘇州市委常委、市紀委書記周廣智出生于1965年，此前曾任泰州市委常委。2013年援藏歸來后調任現職，2015年躋身江蘇省紀委常委。
而現任揚州市委常委、市紀委書記張躍進則是位不折不扣的“紀檢老將”，他于2009年8月出任現職，至今已整整七年。
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- 上海黃浦江東岸21公里將分設五大主題區段，可漫步慢跑騎行
- 發表人： 2016/9/9 14:09:13
- 澎湃新聞記者 李繼成
2016-09-09 13:28 來自 浦江頭條
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從楊浦大橋至徐浦大橋，上海黃浦江東岸21公里的岸線將分設文化長廊段、多彩畫卷段、藝術生活段、創意博覽段、生態休閑段五大主題區段，形成能夠同時滿足漫步、慢跑、騎行的連續順暢的慢行通道網絡。
9月9日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海浦東新區規土局了解到，《浦東新區黃浦江沿岸單元（楊浦大橋—徐浦大橋）控制性詳細規劃濱江街坊局部調整（實施深化）（東岸貫通）》（草案）近日開始公示。
公示顯示，此次規劃范圍為浦東新區黃浦江沿岸的濱江街坊，總用地面積為3.35平方公里（不包含黃浦江水域）。東岸總體定位為上海綠色開放的濱水區、歷史文化的展示區、市民活動的綜合區、中外游客互動的體驗區、上海的轉型發展示范區。
慢行通道分三種
此次規劃強調對慢行空間的設計。按照慢行系統貫通的要求，對全線的斷點、堵點進行設計，形成連續順暢的慢行通道網絡，可滿足漫步、慢跑、休閑騎行等游憩需要，為市民提供高品質的休閑健身空間。
規劃公示顯示，慢行通道從濱江至內分別為漫步道、跑步道、騎行道，通過三種通道的交織，為人們帶來多樣的慢行體驗。
為使東岸蜿蜒曲折的岸線具有整體性，順應跑者與市民需求，將選取廣場、高樁碼頭、道路軸線、河口等景觀視線開闊的場地設計系列景觀標志——燈塔。
燈塔具有地理標志、觀景平臺、燈光展示等功能，可提升濱江區域的識別性和景觀性，與周邊的游客服務中心相互呼應。夜幕降臨，浦江燈塔將為市民游客點亮。
為實現黃浦江東岸開放空間的基本貫通，形成完整的濱江公共空間體系，滿足多樣化人群使用需求，在既有控規基礎上，結合現狀建設情況進行相應調整。
“主要包括明確慢行系統中的慢行道的選線、寬度及端口位置，確保東岸開放空間慢行空間的連續性；浚浦線以內的高樁碼頭區域可結合建設方案進行適當的環境改造與提升；以及為貫通需要，對局部地塊的用地進行調整等。”相關人士說。
浦東新區規土局表示，將以高標準、高品質、高品位推進濱水開放空間建設，逐步將黃浦江東岸建設為“活力、人文、自然”和諧統一、功能多元、富有活力的市民公共活動空間，構筑與腹地聯動發展的國際化、特色化、多元化的世界級濱水開放空間。
濱江空間有五大主題區段
浦東新區規土局透露，將結合濱江空間特質、區域發展定位、腹地功能差異和使用人群需求，將濱江空間分為五個主題區段。
浦江東岸21公里貫通范圍示意圖 ? 規劃頭條 圖
文化長廊段：從楊浦大橋至浦東南路，全長4.2公里，岸線平直，腹地以生活居住功能為主，該區段坐擁新民洋綠地、民生碼頭、上海船廠等豐富的歷史和文化資源，規劃將突出其文化展示和體驗功能，打造成為浦江文化高地。
多彩畫卷段：從浦東南路至東昌路，全長2.5公里，黃浦江在此急轉形成淺灘，未來將通過生態設計將淺灘打造成生態走廊，同時結合腹地的金融城、美術館、東方明珠等地標建筑，將多元活動引向江邊，成為黃浦江東岸最美的多彩畫卷。
藝術生活段：從東昌路至白蓮涇河區段，全長4.3公里，岸線較為平直。在現狀綠地基礎上進行改造提升，重點打造煤倉藝術長廊和南碼頭廣場區域，同時依托腹地生活功能，形成以街頭藝術、創意生活為特色的主題區段，服務于居民、藝術愛好者和游客等群體，通過行為藝術、雕塑藝術等營造藝術多元的人文氛圍。
創意博覽段：從白蓮涇河至川楊河區段，全長5.9公里，濱江岸線變化豐富，依托世博會期間建設的場館建筑和公園綠地，在現狀較為良好的生態基底上進行文化提升，結合主題多樣的節事活動和文藝演出，吸引來自全市乃至全球各地的游客，成為市民歡慶、文化博覽的濱江舞臺。
生態休閑段：從川楊河至徐浦大橋區段，全長4.6公里，岸線曲折，有小黃浦、三林港等支流水系深入腹地。該區段具有良好的生態自然基礎，在未來將形成集科普教育、運動健身、音樂藝術、親子娛樂為一體的生活片區，形成面向市民的生態休閑區域。
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- 商務部：美國對華碳合金鋼定尺板反補貼初裁違背G20承諾
- 發表人： 2016/9/9 14:08:10
- 澎湃新聞記者 辛恩波
2016-09-09 13:33 來自 澎湃國際
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中國商務部9日消息，華盛頓時間9月7日，美國商務部對進口自中國的碳合金鋼定尺板作出反補貼初裁，認定所有中國企業的反補貼稅率為210.5%。商務部貿易救濟調查局負責人對此發表談話。
該負責人表示，美方在初裁中將該畸高稅率歸咎于中國應訴企業未全力配合調查，但其根源是美調查機關要求中國應訴企業提供大量無關信息，導致企業根本無法完成答卷，不能享有公平的抗辯機會。
該負責人強調，在剛剛閉幕的二十國集團（G20）杭州峰會上，各國領導人重申反對任何形式的貿易和投資保護主義，并將減少及不采取新的貿易保護主義措施的承諾延長至2018年底。而美商務部在本案中的裁決與G20領導人的這一承諾背道而馳。
中方認為，解決當前全球鋼鐵產業面臨困境的最佳辦法是各國協同應對，而不是頻繁采取貿易保護措施，希望美方切實遵守世貿組織相關規則和G20峰會領導人共識，為促進全球鋼鐵產業復蘇和改善全球整體貿易環境做出表率，承擔應有責任。
2016年4月29日，根據此前美國ArcelorMittal USA等3家鋼鐵企業向美商務部和國際貿易委員會提出的申請，美國商務部決定對原產于韓國、法國、日本、意大利、巴西、中國等國的碳合金鋼定尺板發起反傾銷調查，并同時對原產于巴西、中國和韓國的產品發起反補貼調查。這是2016年美國對我鋼鐵產品發起的第二起雙反調查。
據美方統計，2015年中國對美出口涉案產品6.6萬噸、7026萬美元，占美該產品進口總量和總金額的6.14%和8.3%。
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- 8月CPI同比上漲1.3%，漲幅創下10個月來新低
- 發表人： 2016/9/9 14:04:42
- 國家統計局
2016-09-09 09:42 來自 財經上下游
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9月9日上午，國家統計局今天發布的2016年8月份全國居民消費價格指數（CPI）和工業生產者出廠價格指數（PPI）數據顯示，CPI環比上漲0.1%，同比上漲1.3%，同比增幅創下去年11月以來10個月新低；不過，PPI同比降幅卻進一步收窄，同比下降0.8%，比上月收窄0.9個百分點，且環比上漲0.2%。對此，國家統計局城市司高級統計師余秋梅進行了解讀。
一、居民消費價格環比略有上漲，同比漲幅有所回落
從環比看，8月份食品價格環比上漲0.4%，非食品價格環比持平。食品中，鮮菜價格環比繼續上漲，蛋價格環比由降轉漲，環比漲幅分別為7.9%和3.5%，合計影響CPI環比上漲0.19個百分點；鮮果、水產品價格環比分別下降2.6%和0.6%，豬肉價格環比繼續下降，降幅為1.2%，三項合計影響CPI環比下降0.09個百分點。非食品中，受國內成品油調價影響，汽油、柴油價格環比分別下降3.0%和3.1%；租賃房房租價格連續第7個月上漲，環比漲幅為0.4%。
從同比看，CPI同比漲幅比上月回落0.5個百分點，主要是由于食品價格同比漲幅回落較多。去年8月份，食品價格環比上漲1.6%，是2011年以來同期最高環比漲幅，抬高了今年8月份的對比基數，本月食品價格同比漲幅僅為1.3%，比上月回落2.0個百分點，直接影響CPI同比漲幅比上月回落0.38個百分點。從具體項目看，豬肉價格同比上漲6.4%，比上月回落9.7個百分點；蛋價格同比下降7.4%，降幅比上月擴大5.4個百分點；鮮果價格從上月同比上漲0.5%轉為下降0.6%。
二、工業生產者出廠價格環比繼續回升，同比降幅進一步收窄
8月份，全國工業生產者出廠價格環比上漲0.2%，漲幅與上月相同。環比變動的特點：一是部分工業行業價格漲幅明顯擴大，其中黑色金屬冶煉和壓延加工、煤炭開采和洗選業價格環比分別上漲3.1%和1.5%，漲幅比上月分別擴大2.9和0.9個百分點，分別影響工業生產者出廠價格總水平上漲0.21和0.03個百分點；二是部分工業行業價格由降轉升，其中非金屬礦物制品、化學原料和化學制品制造業價格環比分別上漲0.3%和0.1%；三是石油和天然氣開采、石油加工業價格環比由上月上漲轉為本月分別下降6.2%和1.9%。
8月份，工業生產者出廠價格同比下降0.8%，降幅比上月收窄0.9個百分點。今年以來工業生產者出廠價格同比降幅逐月收窄，7、8月份受去年基數較低影響收窄幅度較大。從重要大類行業看：黑色金屬冶煉和壓延加工業價格同比繼7月份由降轉升以后，8月份漲幅明顯擴大至6.5%；此外，有色金屬冶煉和壓延加工業價格同比也由降轉升，上漲0.8%。
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- 權威不再！美媒稱奧巴馬亞洲行遭“集體孤立”
- 發表人： 2016/9/9 13:19:04
- 2016年09月09日 02:40 ?來源：環球時報 ?原標題：奧巴馬亞洲行遭“集體孤立” 美媒慨嘆“權威不再”
【環球時報綜合報道】“不管是美方還是其他有關各方都應明白，在領土主權和海洋權益問題上，中國不會接受任何未經中方同意的第三方解決方式，也不會接受任何強加于中國的解決方案。”中國外交部發言人華春瑩8日對美國總統奧巴馬當天所謂“南海仲裁庭做出的裁決具有約束力”的說法做出嚴正回應。8日，東亞峰會在老撾首都萬象落下帷幕。
盡管美國和日本等國一直想把南海問題拉回到中心議題，奧巴馬甚至忍氣吞聲與行前曾辱罵他的菲律賓總統杜特爾特握手寒暄。但結果無疑令南海爭端的域外“炒作者”大失所望，此前的東盟峰會沒提所謂南海仲裁案，東亞峰會通過的三個文件更是與南海問題毫不相關。對于奧巴馬這位美國“首位太平洋總統”來說，這樣的結果無疑使他最后一次“重返亞洲”之行只能黯然收場。
《韓國日報》8日稱，與奧巴馬在亞洲遭到“集體孤立”形成鮮明對照的，就是亞洲各國的元首爭相把手伸向中國領導人。《華爾街日報》也稱，“雖然稱奧巴馬的亞太再平衡戰略失敗還為時過早，但我們顯然不能稱這項戰略取得了成功”。
【環球時報赴老撾特派記者 白天天 陳青青 環球時報駐外記者 王偉 青木 陶短房 環球時報記者 林鵬飛】
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- 山東大學生被騙猝死案告破 14人被抓獲
- 發表人： 2016/9/9 13:16:31
- 2016年09月09日 12:16 ?來源：齊魯網 齊魯網9月9日訊 在公安部、山東省公安廳的統一組織指揮和有關省、市公安機關的支持配合下，臨沂市、縣公安機關專案組分赴福建、四川、廣西、河南及省內多地市，全力偵辦臨沭宋振寧被詐騙案。經連續奮戰，截至9月9日，抓獲主要犯罪嫌疑人上官偉科（男，24歲，福建省安溪縣人）等14名犯罪嫌疑人，目前，該14人已被刑拘，案件正進一步審理中。
2016年8月12日，臨沂市臨沭縣臨沭街道西朱車村居民宋振寧（男，20歲，山東理工大學2015級學生）到公安機關報稱被電話詐騙1996元。8月23日早5時許，宋振寧家人發現宋振寧在其臥室外沙發上不省人事，120急救人員到場后，確認宋振寧系猝死。經了解，宋振寧生前生活作息正常，無異常表現。
案件發生后，公安部及省、市領導同志分別作出指示，要求全力破案，打擊犯罪。山東省公安廳高度重視，及時派出工作組指導市縣公安機關開展案件偵破工作。
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- 省會城市經濟增速排名出爐 這個三線城市位居榜首
- 發表人： 2016/9/8 22:49:23
- 2016年09月08日 07:38 ?來源：鳳凰財經綜合 ?據《21世紀經濟報道》，21世紀經濟研究院對26個省會城市（未包括拉薩）進行排名，今年上半年GDP增速最快的是貴陽，為11.6%；其次是杭州，為10.8%；經濟增速全國第三的是西寧，為9.6%。沈陽上半年的經濟增速全國最慢，為-5%。
根據了解，今年上半年經濟增速靠前的城市，并不是因為工業，而是服務業導致。比如杭州、貴陽、西寧今年上半年第三產業增速分別為14%、11.6%、10%，均為兩位數增長。而貴陽之所以服務業（第三產業）增長明顯，與該省啟動大數據戰略有很大關系。和杭州一樣，西部省會貴陽也正依靠電子商務、大數據等產業，繼而實現彎道超車和經濟快速增長的。
這給其他城市的啟示是，單純依靠工業做大做強經濟的時代已經漸漸遠去。如今很多工業增速靠前的城市，比如西安、呼和浩特等今年上半年規模以上工業增速分別為9.8%、9.4%，為全國第一、第三，但經濟增速在全國并不靠前。
貴州、杭州啟示：服務業加快
今年上半年經濟發展最快的城市，均是服務業最快的地區。
以上半年經濟增速全國第一的省會城市貴陽為例，其第二產業增速為11.6%，其中規模以上工業增速為9.6%，第三產業增速則達到了12%。而杭州上半年經濟增速為10.8%，其中第二、第三產業增速分別為6.9%、14%。經濟增速9.6%的西寧，第二、第三產業增速分別為9.3%、10%。
這三個地區有一個共同特征，即第三產業快于第二產業。但杭州和貴陽又不太一樣，前者服務業比例達到60%以上，而后者只有56%。但是這兩地又有一個共同點，即互聯網產業發達，其中貴陽第三產業中發展最快的是盈利性服務業，信息傳輸、計算機服務和軟件業和其他盈利性服務業功不可沒，這種情況在杭州也有體現。
上半年杭州的移動互聯網、電子商務、數字內容產業分別增長48.7%、48.3%和41.9%，云計算與大數據、軟件與信息服務產業分別增長35.4%和31.4%，這導致信息經濟實現增加值1193.76億元，增長26.2%，占GDP的23.8%。
可見，杭州經濟增長主要是服務業的貢獻，而貴陽是工業和服務業雙加快的結果。
而一個省會城市如果單純依靠工業，并不能使得經濟快速增長。比如今年上半年西安規模以上工業增速為全國省會城市第一，但經濟只增長了8%，為全國第11位。這與同期西安第三產業增速只有8.2%，未達到兩位數有關。
類似的還有呼和浩特，今年上半年規模以上工業增速為9.4%，全國第三，但是GDP增速僅為全國第15位，也是因為服務業增速不高。
同樣地，對于很多服務業比重低的城市而言，沒有工業的快速增長也是不行的。比如沈陽2015年服務業比重為47.2%，第二產業比重占50%以上，2016年上半年規模以上工業增速為-15.5%，經濟增速為-5%，均為全國倒數第一。可見沒有服務業，經濟是很難快速增長的，但是很多工業比重大的地區，工業放慢，對經濟的影響也是致命的。
經濟發展
不能只做“單項冠軍”
今年上半年，很多城市的投資增速很快，比如呼和浩特、海口的投資增速為20%以上，但是經濟增速分別只有7.7%、8.2%，在全國靠后。
值得注意的是，很多城市的固定資產投資總量，已經超過了同期GDP總量，合肥、西寧、南昌、貴陽、銀川、南寧就是如此，合肥的固定資產投資額甚至達到了GDP的130%。
另外石家莊、福州、鄭州、昆明、西安的固定資產投資額與GDP的比例也很高，都在85%以上。這表明，大量的中西部城市，經濟增長還是依賴于投資拉動。
21世紀經濟研究院發現，工業和投資的快速增長并不一定能帶來財政收入的加快增長，一些城市財政收入的加快與房地產有很大關系。
比如上半年地方公共財政預算收入最快的地區，如蘭州、南京、南昌、銀川、石家莊、武漢、西寧、杭州、合肥、福州、鄭州等，大多房地產銷售快速增長，一些地區房價、地價上升較快，尤其是杭州、南京、合肥、福州、武漢等。
而財政收入增速比較低的，像沈陽、太原、長春等地，均是經濟增速慢，房地產消納難度大的地區。沈陽上半年地方財政收入增速甚至為-2.2%，太原只有4.8%，分別為全國倒數第一、第二位。
一個省會城市經濟增速的提升，已經不是光靠投資、工業，或者光靠消費就能快速拉動的，各個城市要根據自身稟賦，確定自己的定位，分析好自己的發展階段，再實現彎道超車。比如杭州和貴州，分別處于工業化后期和前期階段，通過服務業的提速，均實現了經濟快速發展的目的。
21世紀經濟研究院認為，目前全國副省級城市出現了雙雄比翼的局面，比如南京和杭州經濟總量差不多，均為長三角副中心；武漢和成都經濟總量也是不相上下；另外哈爾濱和長春，濟南與沈陽，西安與石家莊，經濟總量均相當，且都在構建省會城市群，未來發展有比較大的期待空間。
當前，新經濟蓬勃發展，省會城市應加大開放共享力度，實現超前發展。雖然杭州當年大力發展互聯網經濟的路徑在今天未必可以復制，但開放共享的思路也是一個城市能否彎道超車的關鍵所在。
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