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- 孩子眼中的“過年”
- 發表人： 2016/2/14 23:14:25
- 我小的時候很盼望過年，主要是因為有新衣服穿，有壓歲錢拿。現在生活水平提高了，新衣服隨時可以買，零花錢也不再稀缺，過年對孩子來說，到底意味著什么呢？
“恭喜發財，紅包拿來。”4歲的向向見人就拜年。這當然不是他自己的想法，因為紅包到手后轉眼就到了媽媽手中。對他來說，糖果顯然比紅包更有吸引力，不管到哪兒，都不忘拿糖，所有的口袋都裝滿了。
“過年又長了一歲。”9歲的樂樂說。這個三年級的小男孩兒，平日里被各種“要求”包圍，要好好學習啦，要養成好習慣啦，要有禮貌啦……他比較羨慕成人世界的“自由自在”，雖然被告知長大了會有更多的約束與煩惱，更不自由，但仍然盼望著快點兒長大。
“過年有很多小朋友一起玩。”“過年就是合家團圓。”12歲的賀與16歲的麗說。兩姐妹平時在城里住，像大多數城市里的孩子一樣，多數時間都用在學習上，雖然姐妹相伴比很多獨生子女樂趣多些，但仍然覺得單調。過年的時候她們都住在姥姥家，跟大舅二舅家的表哥表姐表妹們玩得不亦樂乎。還有其他親戚家的孩子也會跟大人一起來串門，多的時候有七八個孩子，熱鬧非常。
“過年就是換個地方寫作業。”上高中的甜甜明顯帶著壓力。放假期間作業不少，過年也不敢太放松地玩，雖然大人因為忙年不像平時那樣盯得緊，自己心里的弦卻是一直緊著。對農村的孩子來說，上大學，到大城市上一個好大學，還是改變人生軌跡的首選。
“過年就是？”“過年就是……”對很多孩子來說，這是一個沒有思考過的問題，不知道怎么回答。有些覺得過年跟平時沒有太大的差別，有些覺得沒有特別的意思，吃大餐也好，外出旅游也好，全家聚會也好，就是一個長假的安排而已。
其實，我現在對過年也沒有特別的感覺，那些對“年”的情感，依然寄托在小時候的記憶上。如何準備年貨，如何吃團圓飯，如何守歲，如何拜年……即使過去了很多年，依然歷歷在目。父母的叮嚀，仿佛還縈繞耳邊。
其實，孩子眼中的“過年”什么樣，跟大人怎么“過年”有很大關系。家長，是孩子的第一任老師，在人生的許多事情上，影響深遠。(作者 ?安傳香)
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- 全球各種增長模式相繼走到極致 中國出路何在？
- 發表人： 2016/2/13 21:32:00
- 2016年02月13日 07:29 來源：鳳凰財經綜合
事件：
2月7日朝鮮發射衛星。
德意志銀行發布業績報告2015年巨虧損68億歐元，法興銀行等歐洲銀行業利潤大幅不及預期。
2月10日，耶倫在眾議院發表半年度貨幣政策證詞，對美國及全球經濟擔憂加重但貨幣政策鴿派程度不及市場預期。
受一系列負面因素影響，春節期間全球股市原油等風險資產暴跌，主要市場股指出現大頭部跡象甚至部分已呈技術熊市，黃金等避險資產獲追捧，美債收益率創新低，日本10年期國債收益率歷史首次跌至負值，全球開啟避險模式休養生息。
點評：
1）核心觀點：春節中國休市期間，全球市場動蕩加劇，股市原油等風險資產暴跌，黃金國債日元等避險資產獲強烈追棒，一片狼藉。全球動蕩催化劑是德銀巨虧引發的雷曼時刻擔憂和耶倫證詞不及預期等，但根本原因是08年到現在，歐美牛市太長，浮盈太多，基本面接不過去。長期看，全球增長前景暗淡，人口紅利和追趕紅利等逐漸消失，各種增長模式相繼走到極致（中國把投資增長模式走到極致，美歐把貨幣寬松模式走到極致），這導致全球火車頭相繼熄火。全球面臨嚴峻的結構性矛盾，但各國不愿意接受“現實”，08年以來，美中歐日無一不是貨幣放水，缺少結構性改革，這可能是跟過去70年最大的不同。貨幣放水延緩出清，容易產生貨幣依賴。貨幣緊縮短期壓縮需求，長期減少無效供給，屬于短空長多。成功的結構性改革大多配套中性（70年代日本）或偏緊的貨幣政策（80年代美國沃爾克時期）。春節期間，全球市場動蕩打擊風險偏好，A股休養生息，但軍工和黃金股利好，債牛繼續，黃金漲，美元大幅貶值導致人民幣短期貶值壓力下降。
2）受一系列負面因素影響，春節期間全球股市原油等風險資產暴跌，主要市場股指出現大頭部跡象甚至部分已呈技術熊市，黃金等避險資產獲追捧，美債收益率創新低，日本10年期國債收益率歷史首次跌至負值，全球開啟避險模式休養生息。春節（2月8日）中國市場休市不到一周時間，全球股市原油等風險資產價格大跌，道指跌3.4%，日經225大跌9.4%，德國DAX跌5.7%，澳大利亞印度香港等股市紛紛創多年以來新低，美原油價格逼近26美元。避險資產獲強烈追棒，日元升至111附近，美10年期國債利率下降至1.5%左右，日本10年期國債一度降到-0.029%，黃金勁升至1240附近，這些都是近期罕見的數字。全球恐慌情緒升溫，VIX指數上升14%。
3）全球市場動蕩催化劑是德銀巨虧引發雷曼時刻擔憂和耶倫證詞鴿派不及預期等。德銀巨虧，法興銀行營收和利潤大幅不及預期，導致全球對下一個雷曼時刻到來充滿憂慮。德銀僅是歐洲銀行業的縮影，歐洲其他銀行或多或少也面臨同樣的問題，這與歐經濟疲弱、低利率導致的零售業務萎縮和高杠桿的衍生品收益下降等有關。2月10日，耶倫在眾議院發表半年度貨幣政策證詞，對美國及全球經濟擔憂加重，但貨幣政策鴿派程度不及市場預期，耶倫證詞認為美國勞動力市場和通脹預期穩定，仍會漸進加息，市場期待的3月不加息承諾未出現，暗示未來貨幣政策轉向可能的表述也不清晰。同時，2月7日，朝鮮發射衛星，半島風波再起。OPEC和俄羅斯并未就原油減產達成一致，陷入囚徒困境。全球風險偏好受到打擊。
4）放在一個更大的背景下來看，全球市場動蕩的根源是全球經濟前景黯淡、貨幣寬松效果邊際下降、結構性改革遲緩、去杠桿壓力增加，全球經濟或呈失去十年的日本化特征。長期看，全球人口紅利和追趕紅利等逐漸消失，各種增長模式相繼走到極致（中國把投資增長模式走到極致，美歐把貨幣寬松模式走到極致），這導致以美國和中國為主導的全球火車頭相繼熄火。全球面臨嚴峻的結構性矛盾，但各國不愿意直面“現實”，08年以來，美中歐日無一不是貨幣放水，缺少結構性改革，這可能是跟過去70年最大的不同。貨幣放水延緩出清，容易產生貨幣依賴。貨幣緊縮短期壓縮需求，長期減少無效供給，屬于短空長多。成功的結構性改革大多配套中性（70年代日本）或偏緊的貨幣政策（80年代美國沃爾克時期）。利率降到低點，一開始推升資產價格，但最終要回歸到經濟基本面。但是，08年到現在，歐美牛市太長，浮盈太多，基本面接不過去，這是由這輪周期應對及復蘇基礎所決定的。
5）長期的低利率環境，使得全球可能已經積累了過度杠桿，德銀巨虧、中國龐氏融資等或只是冰山一角，大量堆積的過度杠桿像一個火藥桶。08年至今已有八年，長期的低利率和貨幣寬松環境，鼓勵了過度投機和資產價格泡沫。我們看到，八年來全球已經積累了過度杠桿，中國龐氏融資滾雪球，資源國資產負債表惡化，美國歐洲資產價格泡沫。危機后全球qe低利率財政刺激出手太快太重，雖然恢復很快，但未經歷出清和轉型陣痛，加之結構改革不足，復蘇脆弱，這是一種應對危機時短痛與長痛的抉擇悖論。這跟80、90年代全球（尤其美中）結構改革與創新供給有根本區別。
6）全球走到新十字路口：減少貨幣依賴，破冰供給側改革，準備好了嗎？當前全球市場動蕩，凸顯了全球市場的共同問題，即對貨幣政策的高度依賴和結構性改革不足，但貨幣政策對于經濟短多長空，雖然能緩解短期市場壓力，但固化經濟結構，不利于經濟長遠發展，供給側改革短空長多，短期雖有陣痛，但長期增長空間被打開。另外，貨幣刺激邊際效應遞減。對于中國，出路在供給側改革，只要能夠痛下決心推動改革，破掉舊增長模式和僵尸企業，放活新興產業尤其服務業，中國經濟有望重獲新生。
2009年的4萬億財政刺激雖然短期應急但遺留大量過剩產能和隱性不良，2014年以來的貨幣放水雖然延緩出清調整但推高股市和一線房市資產價格泡沫，2015年中以來，寄希望于人民幣貶值“一貶就靈”的聲音再度喧囂塵上，貶值就能推動僵尸產能出清嗎？貶值就能解決服務業管制嗎？貶值就能解決國企為主的微觀基礎價格信號鈍化嗎？貶值就能解決中國經濟結構性和體制性問題嗎？隨著財政刺激、貨幣放水和人民幣貶值的政策應對被證偽，公共政策取向終于走到了供給側改革，歷史留給我們的時間窗口可能已經不多了，我們準備好勇氣、決斷及相關的政治經濟學環境條件了嗎？
7）春節期間重大事件對中國影響：全球市場動蕩打擊風險偏好，A股休養生息，但黃金、國債等避險資產受追捧利好。受朝鮮半島局勢緊張影響，軍工受益。受避險情緒和美日債券收益率下降影響，債牛繼續。美元大幅貶值導致人民幣短期貶值壓力下降。春節期間，離岸人民幣大漲至6.53附近，與在岸人民幣出現罕見的倒掛，顯示美元指數大幅回落導致人民幣短期貶值壓力下降。全球股市暴跌，拖累全球經濟，不利于中國出口。
8）未來全球大類資產配置建議：黃金>美債>歐日債>美元>歐日元>新興經濟體債>美股>歐日股>大宗>資源型新興經濟體股。
9）中國經濟正展開一場改革與風險的賽跑，對改革預期的花開花落深刻地影響著A股、人民幣匯率、債市等大類資產的波動。對于2016年經濟和資本市場的前景，我們主要有三大判斷，一是未來中國經濟將呈L型走勢，二是改革是政治經濟學，三是資本市場主基調是休養生息，把握供給側改革等結構性投資機會。
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- 導師豈能變“老板”
- 發表人： 2016/2/12 16:25:46
- 來源: 新華網2016-02-04 10:54:00
近日，南京郵電大學計算機院一名研究生跳樓事件引發輿論的強烈關注。事后，該校眾多學生在網上發帖，認為這起事件并非偶然，該名研究生曾遭受其導師張代遠長期的打壓和冷暴力，并揭露張代遠要求研究生上繳實習工資、強行收取論文版面費、語言暴力、騷擾女學生等劣跡。目前，張代遠已經被學校取消了碩士導師資格，并停止了一切教職活動。
就目前已知的情況看，尚不能斷定導致該研究生跳樓的原因皆源自其導師。但眾多學生眾口一詞的指責，不能不引起公眾的關注。若這些指責屬實，那可真是觸目驚心了，不將結果調查清楚，顯然是說不過去的。
我們還要問，這些指責為何在跳樓這樣的慘劇發生之后才突然爆發出來？這些學生難道之前沒有向學校及相關部門反映過？正像一個網帖所說，該校一名女生曾向輔導員反映過張代遠騷擾，但輔導員回復說“沒有證據，只會給自己招惹麻煩”。看來，為了不給自己找麻煩，一些高校對師德失范的問題，確實沒有行之有效的制約措施。
當前，在不少高校里，由于師生之間權利的不對等，學生制衡手段的薄弱，學校監督的缺席，原本和諧的師生關系，已經異化成冷冰冰的“勞資關系”。近些年，在一些高校，許多研究生流行把導師稱作“老板”，但有時師生關系可能比“老板”和“雇員”的關系還要扭曲，因為學生可能連離職、跳槽、要求第三方仲裁的機會都沒有。早在2010年，華中科技大學教授周光禮主編了《中國博士質量調查》一書，調查了1000多位博士、博導和博士培養單位負責人，其中60%的學生認為，他們承擔了導師課題一半以上的任務。為導師“打工”的情形如此常見，除了科研需要外，恐怕還是因為很多學生根本沒有拒絕的底氣。
不否認我們大多數導師還是認真負責、愛護學生的，多數師生關系不至于如此極端。但我們長久以來習慣了對尊師重教的強調，這種對“君子”的贊美，卻疏于了對“小人”的防范。幫導師處理生活上的雜事，替導師代課、改卷子，合規矩嗎？讓學生無償幫自己完成課題，有沒有道理？對于這些不健康的師生關系，事前沒有規定，事中無法申訴，事后難以追責。小惡不去，危害漸大，最終就容易造成惡劣的師生關系，這不僅是對于個體學生的折磨，對于整體的研究生培養、科研水平的提升都危害甚大。
要改變這種現狀，不是一朝一夕的功夫。南京郵電大學的這起事件足以警醒我們，必須正視師生之間太過懸殊的等級關系，相關制度探索也應趕緊跟進，為和諧良好的師生關系提供保障。（王子墨）
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- 誰把醫生推向了神壇
- 發表人： 2016/2/12 16:24:49
- 來源: 新華網2016-02-04 11:01:00
代表所說的“不要用神的標準去要求醫生”，確實是中國醫生面臨的重要難題。要解決這個問題，管理部門要給醫療服務合理定位，減輕醫生的日常負擔，讓管理成為醫生少犯錯誤的保障，而不是抱薪救火的負能量。
在近期召開的地方“兩會”上，事關醫療改革的議題再次成為熱點，不少醫療界代表吐槽醫改失敗，更有代表直言“不要用神的標準去要求醫生”。
這樣的表態，雖然屢屢觸動醫生，在社會上的反響卻寥寥無聲，恐怕只會換來一些人的哂笑——誰會把醫生當神？
但是，醫生依然會覺得自己被當成了神。這種感覺是醫生從患者的眼神中得到的，那常常是一種超出了世俗的期待：給我最好的醫療結果，給我最好的服務態度，給我最迅捷的治療措施，給我最低廉的醫療價格。而這樣的要求有時又是相互矛盾的。尤其是，當一名醫生一上午看了50多個病人，依然得不到太多認可，在節假日加班加點之后，還可能招致工作沒有完成的評判，甚至在下午三四鐘才開始吃午飯，卻因為沒有被某位患者找到而遭到投訴時，工作的感受就會變為通身的痛苦。
所以，“神一樣的感覺”其實不是無所不能，而是力不從心。
醫學是什么？很多人會說醫學就是護衛人體健康的生命科學。因為是科學的，所以，當有意外發生時，就一定是哪個環節有不科學之處，所以，就必須追究責任，這是目前社會上相當流行的一種關于醫學的邏輯推理。
然而，就如美國醫生特魯諾在自己的墓志銘里所寫的那樣，醫學只是有時能治愈，常常是幫助，更多是安慰。這也是更多醫生認可的對醫學的定位，但對此，很多患者并不理解，當他們帶著治愈的期待來求醫，得到的只是幫助時，心理的落差可想而知。
這里就出現了一個問題，為什么我們的患者對醫學不能正確理解呢？可見的解釋是，醫學太深奧了，培養一名合格的醫生，從上大學開始，至少需要10年時間。普通大眾，怎么可能明白其中的玄機？
這是原因，但我們也要看到，現今的醫學有時也確實在神化自己。有多少次，我們的醫生會用遺憾的口吻告訴家屬，為什么不早點來醫院呢？此話雖有道理，但這樣的臺詞可能讓患者或社會形成這樣的解讀：只要早點來醫院就不會有大問題。醫學有時就這樣有意無意地神化了自己。
當然，要求醫生像神一樣存在，與醫療管理也有一定的關系。站在醫療安全的角度，醫生是人，會犯錯誤，管理部門的責任是最大限度地約束醫生。可在我國，醫生的工作量很大，而工作量大又是犯錯誤的重要因素，這在有些時候就會成為一種悖論，令醫生難以招架。
由此，代表所說的“不要用神的標準去要求醫生”，確實是中國醫生面臨的重要難題。要解決這個問題，不能僅僅依靠呼吁，還要從自身做起，讓更多患者明白，治愈只是“有時候”的事。同時，管理部門也要給醫療服務合理定位，減輕醫生的日常負擔，讓管理成為醫生少犯錯誤的保障，而不是抱薪救火的負能量。（鄭山海）
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- “年味淡了”是對民俗的誤解
- 發表人： 2016/2/12 16:23:49
- 來源: 新華網2016-02-05 09:01:00
每到年關，都會看到人們發出“年味淡了”“越來越沒有年味”的感嘆。我想主要是基于兩方面原因：一是出于對傳統年俗逐漸弱化甚至消失的擔憂，二是對民俗的誤解。
毋庸置疑，傳統年俗的部分儀式活動確實逐漸淡出了我們的生活，“二十三糖瓜粘，二十四掃房日，二十五推糜黍，二十六去吊肉，二十七宰只雞，二十八把面發，二十九蒸饅首，三十晚上守一宿，大年初一扭一扭”的場景在廣大城鎮乃至部分農村地區已漸行漸遠。
其中，有些是因為經濟發展、人們生活方式改變引起的自然變化，屬于年俗的正常演變。如祭灶習俗，現在城鎮居民家中甚至部分農村都用上了煤氣、天然氣，柴灶逐漸消失了，灶王爺沒有了立身之所，祭灶也就逐漸消失了。又如春節食品，原來都是家家戶戶自己做的，做好之后隔壁鄰居、親戚朋友互相贈送品嘗，其樂融融，現在一方面人們無暇制作，另一方面商店都有銷售，于是自家制作春節食品的習俗也就淡化了，其制作技藝也逐漸消亡。
有的是人為因素造成的，如以往一度禁止在春節期間祭祀天地、祖先，把春節期間表達慎終追遠、感恩情懷的信仰內容都禁絕了；這種情況隨著國家對傳統文化的重視，已大為改觀。再如禁放鞭炮，鞭炮在春節中扮演著重要的角色，外在形式可以增添熱鬧氣氛，內在心理方面則表達了民眾在新舊交替之際驅邪除祟、祈福求吉祥的愿望。誠然，燃放鞭炮對環境會造成污染，甚至有時造成意外傷害或者引發火災。但我們應該花大力氣改進鞭炮的制作工藝，使其污染減少到最低程度，現有的技術能力完全能夠做到。“一禁了之”則弱化了春節的氛圍。
“年味淡了”，言下之意就是以往“年味濃”。但這只是部分城市人的感受，在廣大農村地區，過年氣氛依然是濃濃的，這從繁忙春運就可以看出，每到春節，數以億計的中國人都朝向一個目標——家（老家）——匯聚，任何困難都阻擋不了人們前行的步伐。尤其是最近幾年，隨著政府主管部門以及廣大民眾對春節的重視，許多儀式活動得到恢復，“年味”一年比一年濃，也就更加吸引人們返鄉過年的愿望。
之所以產生“年味淡了”的感嘆，另一個重要原因是對民俗的誤解。民俗是在人們日常生活中逐漸形成的一種約定俗成的生活方式，是伴隨著時代發展、技術進步、觀念改變而不斷變化發展的，民俗不是靜止的、一成不變的，年俗也是如此。試想宋代的過年和唐代的過年會一樣嗎，清代過年會跟明代過年一樣嗎？
例如，春節期間親戚朋友之間互相“拜年”（走親戚）是重要的習俗活動，它對于強化親情、密切人與人之間情感聯系起到重要作用。拜年習俗源自何時已難以考證，但至少到宋代，上層統治階級和士大夫便有用名帖相互投賀的習俗。當時的賀年片，用梅花箋紙裁成約二寸寬、三寸長，上面寫著自己的姓名和地址，朋友之間在農歷正月初一這一天，互相贈送。明代，投寄賀年片風俗盛行。到了清代康熙年間，賀年片開始用紅色硬紙片制作。當時時興一種“拜盒”，將賀年片放到錦盒里送給對方，以見莊重。普通百姓拜年沒有士大夫那么講究，只要有一定的禮物就行。通常是晚輩給長輩拜年或同輩之間拜年。客人登門拜年，先拜尊長，如廳堂上掛有主人祖先的畫像，也需叩拜。拜畢，主人端出花生、瓜子、糖果之類的果盤待客，再請客人吃具有春節特色的民俗茶點。小孩隨往拜年，主人還要給小孩“壓歲錢”。也就是說傳統的拜年都是登門的。
現在春節期間，我們仍可看到全家老幼、提著大包小包拜年的人群。但同時，各種新興拜年方式不斷出現，電話普及后有了電話拜年，手機普及后有了短信拜年，現在的年輕人更熱衷于微信拜年、發手機紅包，這些在30年前都不可想象。同樣，以往除夕夜“守歲”，全家老少圍坐包餃子、吃零食、聊天，自1983年中央電視臺有了春節聯歡晚會后，看春晚已成了新的年俗。因此，從某種意義上說，“年味淡了”是個偽命題，今天的過年就應該是這樣子的，無所謂年味淡了的問題。
春節是中國人的傳統節日，在中華大地上傳承了兩千多年，已沉淀在每位中國人的血液之中。今天雖然已進入了后工業時代、信息時代，為了農事而酬神、祈神的目的已經淡化，但春節所具有的鞏固親情、聯絡感情的功能仍具有重大意義。雖然其儀式活動會隨著時代的發展而不斷變化，但其承載的文化意義和精神內涵則仍然鮮活。我們應有充分自信，相信民眾的無限創造力，相信“年俗”的更新能力和頑強的生命力。 （鄭土有 復旦大學教授，中國民俗學會副會長）
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- “封閉”的救助站難以杜絕丑聞
- 發表人： 2016/2/12 16:22:38
- 來源: 新華網2016-02-05 09:03:00
充足的錢與詳細的規定都擋不住救助站“丑聞”的爆發，那原因就只能是，缺乏透明的監督，因為這是一個鮮有人過問的封閉地帶。
近日，網絡上傳播的一則關于深圳市救助站工作人員毆打流浪兒童的視頻引起公眾關注。3日，深圳市救助站就此事回應道，經調查視頻屬實，涉事毆打兒童的護工已作除名處理。深圳市救助站方面表示會誠懇地接受網友批評，就此事將進行內部檢討，深刻反省工作中存在的問題。
毆打者被除名，單從個案而言，這個結果，算勉強給了公眾一個交代；但是，如果聯想到諸如河南南陽少年餓死救助站這樣的丑聞，就讓人難言滿意了。為什么救助站總離不開毆打、死亡這些誰也不愿看到的景象呢？為什么理應體現良善與溫暖的救助站，總是慣于爆出這樣那樣的丑聞呢？
有人說，還是因為懲處不夠，所以才一犯再犯。這只是說對了部分原因，最根本的原因還在于社會對救助站缺少關注。或者說，救助站是個相對封閉的圈子，里面的人鮮有出來的，外面的人鮮有進去了解的，所以，才使其有了“我行我素”的資本。
我們總喜歡說絕對的權力導致絕對的腐敗，其實，對于封閉的救助站中的被救助者來說，工作人員掌握的何嘗不是絕對的權力呢？而被救助者，他們缺乏投訴的渠道，沒有對衣食住行“挑三揀四”的權利；更重要的是，他們壓根就意識不到自己擁有什么樣的權利。
一個不爭的事實是，呆在救助站里的人，以老弱病殘者居多，他們因為各種原因流浪在外，既然遠離家人、遠離故土，那一定會飽嘗人間冷暖。當一個流浪者身處社會最底層的時候，還能想到要去維護自己的利益，還能想到去投訴？仔細回想一下有關救助站的悲劇就會發現，幾乎沒有一起闖入公眾視線的惡性事件，是被救助者自己捅出來的，基本都是旁觀者或家人因為各種原因偶然揭出的。
做個不恰當的比較，深圳救助站工作人員毆打流浪兒童的事情，其實和學校里的老師毆打學生的事情，本質上并無太大不同；但誰都知道，以當下的社會氛圍，老師毆打學生的“風險”，要遠遠大于救助站工作人員毆打流浪兒童，因為學生有主張權利的意識和途徑，主管部門和家長也一直緊盯著，救助站則少有人過問。
既然是封閉的空間，那么身處其中的人，不受約束地做事，就只能是一種必然。比如，去年西安長安區老人死亡事件，明明老人就在救助站里，但家屬找來的時候，救助站工作人員卻看著照片篤定地告訴家屬沒見過，假如平日里無數雙眼睛盯著，悲劇又何至于發生呢？
我始終覺得，現今這個狀況中，政府關于救助站的財政投入，其實是不少的；日常操作規范，如何接收人員，如何配合尋找家人，也都有詳細的規定，然而，充足的錢與詳細的規定都擋不住“丑聞”的爆發，那原因就只能是，因為缺乏透明的監督，因為這是一個鮮有人過問的封閉地帶，所以才有人敢于藐視一切規則，進而胡來亂來。
救助站要減少丑聞，其實并不在于撤掉幾個站長，開除幾個臨時工，如果不能打破這種封閉的生態，再多的規定、再嚴厲的追責，其實都抵擋不住丑聞的頻頻爆發。所以，只有陽光照耀進來，加強公開與監督，相關部門對屬于“底層人”的空間投射足夠的關注，才真的有可能徹底杜絕丑聞。□曹旭剛（媒體人）
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- 不文明行為“入法” 能治好城市“頑疾”嗎？
- 發表人： 2016/2/12 16:21:40
- 新華社“中國網事”記者付光宇 梁天韻 許雄
? ?隨地吐痰、車窗拋物，你擔心被罰嗎？看到有人在電梯抽煙，你會制止嗎？正值倡導春節假期文明出行之際，杭州市出臺的“文明新規”將不文明行為上升至違法的高度，引發網民熱議。
? ?專家認為，對于一些“屢教不改”的陋習，適時出臺法律法規，會起到一定的引導和警示作用，對文明習慣的養成提供制度保障。同時，應培養全民參與意識和完善法規執行細節，共同營造良好的法治社會氛圍，使文明程度進一步提升。
? ?“文明新規”引熱議 網友“點贊”呼吁全國推廣
? ?近日，浙江省人大常委會批準實施的《杭州市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）以地方法規的形式，將一些常見的不文明行為上升為“違法行為”，同時將保護不文明行為勸阻人以法規的形式予以明確。
? ?自３月１日起，包括開車時以手持方式使用電話、在禁煙場所吸煙不聽勸阻、向車外拋灑物品、隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為，將被視為違法，根據實際情況，分別由行政執法部門和公安機關實施處罰。
? ?同時，《條例》還對不文明行為的勸阻加以保護，對于辱罵、威脅、推搡或者公然侮辱勸阻人，尚未構成違反治安管理行為的，責令改正，處警告或者二百元以下的罰款，并將與個人信用記錄掛鉤。
? ?對于杭州推出的“文明新規”，不少網友紛紛表示認可，認為當前人們在追求物質文明的同時，素質卻一直難以跟上，而這正需要社會管理者加以引導。以前看不慣的不文明行為，現在去勸阻也有法律“撐腰”了。
? ?網友“偉大的地瓜”說：“為道之以德的法律‘點贊’，希望能在全國推廣。以前對于不文明行為，我們除了在道德上予以譴責，法律往往幫不上忙，所以效果不理想。將道德意識上升到法律意識的探索和嘗試，值得贊賞。”
? ?道德與法律“融合” 能否遏住城市“頑疾”？
? ?北京大學社會學系教授夏學鑾認為，不文明行為歸根結底源于人們的道德觀念。文明的培養必然有個過程，不是一蹴而就的。但對于很多陳規陋習“屢教不改”，適時出臺法律法規，會起到一定的引導和警示作用，對文明習慣的形成和公民素養的提升提供保障。
? ?分析人士認為，提高罰款額度是令香港環境潔凈狀況獲得改善的一個重要原因。據了解，２００３年６月底，香港將《定額罰款（公眾地方潔凈罪行）條例》中隨地吐痰和亂扔垃圾的定額罰款額由６００港元提高至１５００港元，如果違例人士重蹈覆轍，將會受到更加嚴厲的處罰。
? ?深圳大學管理學院教授肖俊表示，文明習慣的養成需要一定的約束，但問題的關鍵，不是沒有約束機制，而是違規成本和受罰幾率太低，導致約束機制實際效果不好。
? ?據報道，新加坡的管理方式是公眾參與城市管理，通過幾十年熏陶逐步培養居民素質，而并非一夜之間靠罰款將文明促成。自１９５８年以來，新加坡共發動過１００多項全國性公民運動，在運動期間，被發現違例者只警告不罰款，好讓他們適應新的法規。
? ?夏學鑾表示，根除不文明陋習，應以教化為主，法律管制為輔，逐漸培養文明的自覺，而不是被動的馴化。“在社會治理過程中，不能過度強化和依賴法律以及行政干預，否則問題得不到解決，還容易產生反彈。”
? ?提升全民責任意識 落實法規避免“兩張皮”
? ?很多在日本、新加坡等國家有過留學或者旅游經歷的網友表示，當你在當地有不文明行為時，周圍人異樣的眼光會讓你及時注意到自己的行為不妥，一個良好的環境氛圍是提升自身素質的關鍵。而國內大家往往都是本著“多一事不如少一事”的原則，很少能夠主動站出來進行勸阻，從而在一定程度上縱容了一些人的不文明行為。
? ?天津擊水律師事務所主任潘強表示，“文明新規”的施行是依法治國、依法治市的具體體現，基層立法在做到有法可依的同時，需要注重微觀，可操作性強，如果違法成本過低，被處罰者就會覺得無關痛癢，而若執法成本過高，則會面臨法規與執行“兩張皮”，達不到預期效果。
? ?肖俊說，《條例》出臺后，重在執行。參考其他地方類似經驗，執法實踐中往往面臨處罰力度小導致威懾力不足，執法機構配置人員太少導致管不過來等困境。“深圳１９９８年出臺控煙條例，此后十多年沒有開出一張罰單。２０１４年細化了實施細則，陸續開出了一些罰單，但效果仍不是太好，尤其是火車站等人員密集的戶外場所難以管理。”
? ?相關專家建議，可依靠數字城市、智慧城市的建設，利用全覆蓋的道路監控系統，以及廣大市民對抵制不文明行為的積極參與，相關部門進一步推進懲處和警示教育工作，在全社會營造出良好的治理氛圍。此外，公安機關、城市管理等執法部門之間可建立有關違法的不文明行為的證據、信息共享和執法合作機制。
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- “公函”干預司法懲處不能太軟
- 發表人： 2016/2/12 16:20:44
- ? 來源: 新華網2016-02-05 09:05:00
? 人民法院依法獨立行使審判權、人民檢察院依法獨立行使檢察權,這一法治理念幾成社會共識。媒體最近的一些報道卻顯示,干預司法的現象,近年來在不少地方仍時有發生。只有對此祭出重典,對膽敢干預司法者施以嚴懲,才能斬斷干預司法的“黑手”。
南昌進賢縣文港鎮,最近就因鎮政府向該縣法院發送公函為犯罪嫌疑人求情而受到關注。中央政法委日前公開曝光7起領導干部干預司法活動、插手具體案件的典型案件。綜合這些案例來看,涉及干預司法的干部,既有主政地方的黨政領導,也有司法機關的內部人員。從這些案例中相關事實的發生時間來看,基本上都是最近幾年包括2015年的。這就表明,干預司法不僅是難以根治的老問題,也是仍在復發的新現象。
司法是保衛社會公平正義的最后一道防線。而干預司法,常常暗藏利益輸送,影響司法公正,必須嚴加制止。現實卻是,干預司法的懲處偏軟,很難形成警示效應。以南昌進賢縣文港鎮這起“公函求情”來看,被媒體曝光之后,當事人也只是被通報批評,人們的質疑,用一句“集體研究”就打發了。顯然,干預司法的違規成本,與很多人預期的相比,仍顯得過于低廉。這些年來,人們很少聽到有誰僅僅因為發公函干預司法而受到過較重的處理,更別說影響到仕途升遷。
而從中央政法委公開通報的這7起案例中,我們看到了新動向。那些干預司法者基本上到受到了嚴肅處理,有的被開除公職,有的被撤職,有的被誡勉談話,有的被禁閉。
誠然,加大干預司法的查處力度、處罰力度,提高其違規成本,是遏制干預司法現象多發的重要一環。像懲治腐敗一樣,通過樹起帶電的高壓線,才能讓人不敢腐、不能腐。對干預司法也架起高壓線,通上電,一旦違規就讓他們感到疼,這才能形成足夠的威懾,減少對司法的干預,從而維護司法的權威與公正。(俞夫)
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- “末梢腐敗”對基層民眾是“頂級禍害”
- 發表人： 2016/2/12 16:18:55
- ? ?來源：新華社
? ?這些腐敗雖涉及金額不大,但直接損害群眾利益,老百姓對此感觸最深,怨念最大,是當前損害干群關系、黨群關系的重要原因
隨著正風反腐持續保持高壓態勢,許多黨員干部已經明確了將黨的紀律和規矩挺在前面的重要性,自覺踐行“反四風”和中央八項規定的要求,時刻“照鏡子、正衣冠”,經常在思想深處“洗洗澡、治治病”。
? ?但從基層實際情況來看,仍有一些領導干部,迷戀以往不受約束、肆意妄為的權力,仍不收手,仍在利用職權搞著“雁過拔毛”式的腐敗。
? ?一些基層干部在經手資金或者項目時,利用在資金撥付、審核批準、經手管理、驗收項目、政策傳達等方面的職務便利,以貪污、挪用、截留、索取好處等方式,撈取非法利益或者謀求好處。這些腐敗雖然涉及的金額不大,但直接損害群眾利益,老百姓對此感觸最深,怨念最大,是當前損害干群關系、黨群關系的重要原因。
? ?某些基層干部大搞“末梢腐敗”,已經到了喪心病狂的地步。在湖南寧鄉,一位村干部連貧困學生微薄的助學金都不放過,1400元的助學金他都要抽走400元當作好處費。而在征地拆遷、涉農惠民資金、醫療衛生、農村“三資”管理、村級工程建設等“有利可撈”的領域,“末梢腐敗”愈加呈現出易發、多發的特點。
? 以農村危房改造為例,近年來,國家加大了相關領域資金的投入力度,但某些村干部卻動起了“歪腦筋”,對危房改造資金“上下其手”,讓惠民政策“縮水走樣”。湖南江永縣、湘鄉市就發生過多起村干部截留、侵占或者擅自處置危房改造資金的案例,影響極為惡劣。有的農村群眾反映,農村危房改造補助資金成為少數村干部手中的“香餑餑”,不給好處,困難群眾很難拿到指標。能拿到指標的,要么是村干部的親戚,或者送過禮的建房戶。困難群眾要想拿到危房改造補助資金,不請幾頓飯,或者“意思意思”,那就得靠邊站。
? 記者通過調研了解到,“末梢腐敗”大多發生在鄉鎮(街道)村組(社區)兩級。一些基層干部利用群眾不熟悉政策、監管制度不健全等“漏洞”,想方設法從專項惠民資金中“揩油”,層層“扒皮”。
? ?一位鄉鎮黨委書記告訴記者,在鎮村一級,“上級監督太遠,同級監督太軟,群眾監督太難”的現象非常嚴重。少數基層干部認為“天高皇帝遠”“誰也管不著”。而基層監管體制不健全正是“末梢腐敗”多發、易發的關鍵原因。惠民資金政出多門,尤其是涉農資金由多個部門負責,各部門形成相對封閉的運行系統,涉及中央、省、市、縣、鄉鎮多個層級,戰線長、范圍廣、環節多,各層級以書面審查為主,容易出現監管缺位,給侵占、挪用等行為留下了可乘之機。
? ?想要讓“末梢腐敗”無所遁形,首先,需要基層黨委、紀委認真落實“兩個責任”,加大執紀問責力度,織密基層監督之網,不給腐敗分子以可乘之機。
? ?其次,推行監督巡查力量“進村入戶”,拓展基層信訪舉報渠道,是一條操作性強、威懾力大的路徑選擇。例如,2016年開始,湖南瀏陽市紀委將針對信訪總量較高、“四風”問題突出、財務管理混亂等村級黨風廉政建設問題,更大范圍地開展專項巡查。
? ?此外,還必須提高信息公開力度,防止基層權力“暗箱操作”。權力“暗箱操作”“封閉運行”是滋生腐敗的重要原因。建立“透明審批”“陽光村務”,把鄉鎮監管與村民監督有機結合起來,推動基層干部依紀依法辦事,才能有效根除“末梢腐敗”。劉良恒(新華社湖南分社記者)
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- 食客如廁刮破衣服 要求餐館賠償遭拒
- 發表人： 2016/2/1 20:36:50
- 1月21日，家住炳草崗的楊先生與朋友到瓜子坪某餐館吃飯。期間，楊先生在餐館上廁所時，不慎將衣服刮破。楊先生找到店主劉某，要求賠償。劉某認為衣服是楊先生自己刮破的，餐館不存在任何過錯，拒絕賠償。雙方為此發生爭執，并相互推搡，圍觀者趕緊報警。
? ?瓜子坪派出所民警趕到現場后，將雙方帶回派出所進行勸解。經協商，楊先生放棄索賠。（蒙超 記者 周翼）
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