來源: 涼山日報2016-06-24 15:31:00   6月23日上午，州委、州政府召開會議，專題研究城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地開發(fā)整理、實行政府投資非經(jīng)營性項目代建制及安寧河流域“農(nóng)、文、旅”休閑度假走廊建設(shè)等重點工作。州委書記林書成，州委副書記、州長羅涼清出席并講話。州人大常委會主任王金鐵，州政協(xié)主席鄧顯祥，州委副書記蘇嘎爾布、陳忠義出席。

　　會上，州國土資源局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、州委政研室分別匯報了赴巴中、邛崍、阜平考察學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地開發(fā)整理工作情況；赴省住建廳和成都市考察實行政府投資非經(jīng)營性項目代建制工作情況；建設(shè)安寧河流域“農(nóng)、文、旅”休閑度假走廊調(diào)研課題情況。

　　會議指出，要抓住用好國土資源部支持涼山“十九條”政策，將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地開發(fā)整理工作作為全州重點工作來抓緊抓實，力爭加快取得實實在在的效果。要深化認識、明確責(zé)任，州、縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥、又出征，建立嚴格的定期協(xié)商制度和考核機制，強化專家指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公司平臺統(tǒng)籌和建設(shè)基金支持，加快抽調(diào)強有力的力量具體實施。要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)實施，加快出臺實施意見，限時完成重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新村新寨、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要明確目標(biāo)，迅速啟動相關(guān)工作，采取財政投入與企業(yè)注資、金融扶持、農(nóng)戶參與相結(jié)合方式，項目實施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，加快貧困村增減掛鉤試點示范，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“三建四改五洗”等取得新成效。

　　會議指出，實行政府投資非經(jīng)營性項目代建制工作是深化我州投融資改革，積極鼓勵和引導(dǎo)社會投資，加快項目建設(shè)的重大舉措。要學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗，進一步鞏固完善制度規(guī)章，加快制定《涼山州政府投資非經(jīng)營性項目代建管理辦法》，研究出臺全州政府投資非經(jīng)營性代建項目接收、工程管理、財務(wù)合同預(yù)算、投資管理、合同管理、財務(wù)管理、審計管理和竣工驗收等系列配套制度，行業(yè)主管部門研究制定本行業(yè)領(lǐng)域代建項目配套實施細則，嚴格監(jiān)督程序，強化管理公司組建培育，保障代建模式依法依規(guī)有序推進。

　　會議指出，推動安寧河流域“農(nóng)、文、旅”休閑度假走廊建設(shè)，要將生態(tài)水系建設(shè)作為安寧河流域發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要支撐，以安寧河為軸線、兩岸景觀帶為基礎(chǔ)，建設(shè)水生態(tài)走廊；以生態(tài)水系建設(shè)為牽引，優(yōu)化提升城區(qū)布局；以發(fā)揮全流域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快經(jīng)濟走廊一體化建設(shè)；以安寧河流域特色小鎮(zhèn)、村寨、景區(qū)為重要節(jié)點，構(gòu)建相銜接的結(jié)構(gòu)體系，提高各節(jié)點綜合發(fā)展能力。要堅持頂層設(shè)計、分步實施，加快形成“上位規(guī)劃”，推動流域河、湖、溝、渠、水庫連通暢流，建設(shè)集防洪排澇、生態(tài)保護、親水景觀于一體的生態(tài)水系。要運用現(xiàn)代化治理管護辦法，建立完善保護機制，維護改善流域水生態(tài)環(huán)境。要強化產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和“全域旅游”，推動流域農(nóng)業(yè)、文化、旅游、商貿(mào)等互促互進。要強化組織保障，用好用活支持政策，統(tǒng)籌用好項目資金，強化項目市場化運作，為流域發(fā)展提供堅實保障。

　　州領(lǐng)導(dǎo)馮斌、胡坤、達久木甲、龍偉、張力、楊卉，州直相關(guān)部門負責(zé)人參加會議。

   （記者 陳曦）

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