市委十屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議審議通過的《中共攀枝花市委關(guān)于制定攀枝花市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》根據(jù)新形勢、新機遇、新任務(wù)，對“一二三五”總體工作思路進行了調(diào)整優(yōu)化，與時俱進將“一個目標、兩篇文章、三區(qū)聯(lián)動、五個加快建設(shè)”的內(nèi)涵調(diào)整優(yōu)化為：以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化攀枝花為目標，持續(xù)做好釩鈦、陽光“兩篇文章”，不斷提升“三區(qū)聯(lián)動”能級，加快科技創(chuàng)新高地、南向開放門戶、友好生態(tài)環(huán)境、宜居公園城市、市域社會治理五大建設(shè)。

　　一：即“一個目標”，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化攀枝花。

經(jīng)濟實力大幅提升、產(chǎn)業(yè)升級取得階段性成果、全國性綜合交通樞紐取得積極進展、宜居公園城市建設(shè)初見成效、社會事業(yè)展呈新面貌、治理效能明顯增強。到2035年經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入翻番，在全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　二：即“兩篇文章”，持續(xù)做好釩鈦、陽光“兩篇文章”。

“釩鈦”文章：以全面提高釩鈦資源綜合利用水平為核心，深入推進科技創(chuàng)新、資源配置、要素保障、綠色開發(fā)等領(lǐng)域創(chuàng)新改革，探索資源開發(fā)的新政策新辦法新模式，推進紅格南礦開發(fā)，提高優(yōu)勢資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，增強試驗區(qū)創(chuàng)新開發(fā)能力。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)能級，建設(shè)世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地，打造攀枝花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

“陽光”文章：以“全域康養(yǎng)、全民健康”為目標，加快推進康養(yǎng)進社區(qū)、康養(yǎng)進鄉(xiāng)村，大力發(fā)展運動康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、居家康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，并按照“一核引擎、一帶串聯(lián)、三谷支撐”布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，強化模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，著力實施“5115”工程，形成全域化布局、全齡化服務(wù)、全時段開發(fā)的康養(yǎng)發(fā)展新格局。

三：即“三區(qū)聯(lián)動”，不斷提升“三區(qū)聯(lián)動”能級，疊加集合攀西經(jīng)濟區(qū)、國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、攀枝花國家釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策，推動攀西經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

以攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)為載體，以攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為引擎，推動攀西經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)“三區(qū)”聯(lián)動、共創(chuàng)共建、共興共贏。加快建設(shè)攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、國際陽光康養(yǎng)旅游目的地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，實施安寧河谷綜合開發(fā)，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，共享經(jīng)濟發(fā)展成果，成為四川發(fā)展新的增長極。

五：即“五大加快建設(shè)”，加快科技創(chuàng)新高地、南向開放門戶、友好生態(tài)環(huán)境、宜居公園城市、市域社會治理五大建設(shè)。

加快建設(shè)科技創(chuàng)新高地。堅持“工業(yè)不強不叫攀枝花、科技創(chuàng)新引領(lǐng)攀枝花”的發(fā)展理念，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展科技創(chuàng)新，大力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，突破釩鈦資源綜合利用技術(shù)瓶頸，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和核心競爭力，實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中低端向中高端攀升，鞏固提升釩鈦、鋼鐵、陽光康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)在全國全省的重要地位。

加快建設(shè)四川南向開放門戶。建立健全開放合作機制，推動與成渝地區(qū)、長江經(jīng)濟帶、滇中城市群等區(qū)域的深度合作，加快建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、跨境貿(mào)易平臺，打造“蓉歐+”基地，加快申建保稅物流中心（B型），形成對外開放全面融合新格局。

加快建設(shè)友好生態(tài)環(huán)境。踐行綠水青山就是金山銀山理念，落實河（湖、庫）長制和林長制，持續(xù)實施大規(guī)模綠化攀枝花行動，加快生態(tài)恢復(fù)治理，加強水土保持，筑牢長江上游生態(tài)屏障。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展綠色礦山、循環(huán)化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。

加快建設(shè)宜居公園城市。對全市生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局進行調(diào)整優(yōu)化，著力構(gòu)建“一核兩區(qū)一中心”生態(tài)化城市格局。“一核”，即推進東區(qū)、西區(qū)、仁和中部、鹽邊南部和“兩城”一體化發(fā)展，打造高端要素聚集的山水相融都市區(qū)，筑強區(qū)域發(fā)展極核；“兩區(qū)”，即強化鹽邊北部、仁和北部和米易西部生態(tài)保護功能，保育城市生態(tài)屏障，建設(shè)市域自然生態(tài)經(jīng)濟區(qū)；高標準規(guī)劃建設(shè)空港新城，推進新機場及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持仁和南部建設(shè)空港經(jīng)濟區(qū)；“一中心”，即依托安寧河流域生態(tài)廊道，支持米易縣城建設(shè)城市副中心。

加快建設(shè)市域社會治理。抓好全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市建設(shè)，完善社會治安防控體系，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，統(tǒng)籌謀劃推進新舊城區(qū)綜合治理，打造市域社會治理現(xiàn)代化的攀枝花樣板。　（記者 程桂英 整理）

來源：攀枝花日報

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