來源: 新華網2016-03-17 14:36:00  3月16日十二屆全國人大四次會議閉幕，李克強總理會見中外記者，世人矚目。我長期研究民生問題，尤其關注其中有關改善民生方面的內容。總理先后就涉及養老金、政府簡政放權、醫保全國聯網、調結構中職工的安置、“五險一金”、農產品價格、農民收入等問題所作的回答，令我心頭熱乎乎的，對今年和“十三五”時期民生的持續改善充滿了期待和信心。

　　一是補齊民生短板，共享理念深得民心。習近平總書記在參加兩會代表團分組討論時強調，要一手抓結構性改革，一手抓補齊民生短板，適當調整財政支出結構，切實保障群眾基本生活，保障基本公共服務，堅決守住民生底線，堅決打贏脫貧攻堅戰。這個重要精神，進一步強化了與會代表特別是領導干部改善民生的理念。李克強總理在會上對記者們說：“我們執政的目的是為什么?出發點和落腳點還是為了改善民生，就是要讓群眾對民生的呼聲和要求，倒逼我們的發展，推動和檢驗我們的改革。”細讀會議通過的“十三五”規劃綱要和政府工作報告，確實感覺都體現了共享的新理念。

　　二是改善民生目標具體，真金白銀有干貨。“十三五”規劃突出了“持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果”的方面，方向十分明確，目標振奮人心。總理在作政府工作報告時表示，財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。比如，結構性調整、化解過剩產能，中央財政安排1000億，用于做好安置職工;中央財政扶貧資金增加201億，增43.4%，完成1000萬以上農村貧困人口脫貧;中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元，增長9.6%，城鄉居民基本醫保財政補助由每人每年380元提高到420元。還有，保障財政對農業投入，繼續提高退休人員基本養老金標準，城鎮棚戶區住房改造600萬套，農村危房改造314萬戶，等等。

　　三是措施很周全，實現有保障。客觀上今年的經濟下行壓力繼續加大，完成經濟社會發展任務的難度不小。對此，中央全面部署了今年的經濟工作。總理在記者會上堅定表示，中國經濟能夠完成既定目標，困難和希望并存，希望大于困難。落實好今年經濟工作的各項改革、創新、政策、舉措，實現國內生產總值增長6.5-7%，穩住財政收入，我們駕馭經濟社會發展局面的主動權就大了，推進民生更有保障。比如就業方面，今年高校畢業生765萬人，需要多渠道就業，做好困難企業職工下崗再就業的工作任務也重，實現了中高速增長，就能夠保證比較充分的就業，這正是改善民生的重中之重。(作者系國務院參事)