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2016/4/26 22:55:50

童工現(xiàn)象為何遲遲無(wú)法消除?
來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-04-26 14:37:00 佛山童工問(wèn)題警示了我國(guó)依然存在童工現(xiàn)象,根源還在于絕對(duì)貧困問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決;與此同時(shí),社會(huì)保障制度的救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)也不算完備。

  據(jù)媒體報(bào)道,佛山14歲童工小攀在睡夢(mèng)中猝死在出租屋內(nèi)。小攀母親稱(chēng),孩子每天要工作11個(gè)小時(shí)。此事被曝光后,佛山南海人社局對(duì)涉事公司處以了1萬(wàn)元罰款。并稱(chēng),未有證據(jù)顯示該公司存在超時(shí)加班問(wèn)題。有網(wǎng)民質(zhì)疑處罰偏輕,但當(dāng)?shù)厝松缇謩t稱(chēng),該處罰是依法依規(guī)作出的決定。

  童工出現(xiàn)意外死亡事件,讓這個(gè)事件的悲涼程度無(wú)以復(fù)加。其實(shí),我國(guó)采取了國(guó)際上相對(duì)嚴(yán)格的童工標(biāo)準(zhǔn),即嚴(yán)禁招收未滿16周歲的人。可頗為遺憾的是,國(guó)家相關(guān)政策卻對(duì)16歲以內(nèi)的兒童(特別是貧困兒童),未提供相應(yīng)完備的保障措施,確保他們不會(huì)從校園流失,進(jìn)入社會(huì)。如同小攀一樣,出于各種原因,他沒(méi)有接受教育,被自己的母親帶出來(lái)打工。最后,當(dāng)一切問(wèn)題都出現(xiàn)以后,此時(shí)亮相的法律卻僅對(duì)用工方處以了一萬(wàn)元罰款,實(shí)在讓人難以接受。

  其實(shí),佛山童工問(wèn)題警示了我國(guó)依然存在童工現(xiàn)象,這樣的狀況更多體現(xiàn)了我國(guó)法律與社會(huì)保障體系的不健全。不得不說(shuō),佛山童工問(wèn)題也顯示出我國(guó)童工現(xiàn)象中的一個(gè)怪圈,我們基于道德為自己設(shè)定了一個(gè)過(guò)高的目標(biāo),在無(wú)力杜絕問(wèn)題產(chǎn)生后,面對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重后果又缺乏有效制約。

  不過(guò),相比于國(guó)際上目前流行的童工問(wèn)題,我國(guó)作為世界GDP第二大國(guó),雖然社會(huì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致了童工現(xiàn)象的存在,但也并不普遍。此前媒體報(bào)道的涼山童工現(xiàn)象,以及零散發(fā)現(xiàn)的童工案例,根源還在于絕對(duì)貧困問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決;與此同時(shí),社會(huì)保障制度的救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)也不算完備。

  從另一個(gè)方面來(lái)看,企業(yè)大規(guī)模使用童工的出發(fā)點(diǎn),也在利潤(rùn)微薄的低端加工產(chǎn)業(yè)鏈上。雇傭方借助貧窮家庭童工的劣勢(shì)地位,進(jìn)一步盤(pán)剝童工,支付低工資,往往還通過(guò)暴力和虐待而控制他們的自由。在這一方面,國(guó)內(nèi)也曾發(fā)現(xiàn)過(guò)相當(dāng)極端的奴工事件。

  客觀來(lái)說(shuō),對(duì)比中國(guó)和美國(guó)的童工問(wèn)題,按人口比例來(lái)算,我們的童工問(wèn)題并不突出。而且,我國(guó)隨著勞動(dòng)法的實(shí)施,義務(wù)教育的改善,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,抑制了童工的供給和需求,使得童工問(wèn)題并未成為一個(gè)尖銳的社會(huì)矛盾。因此,即便我國(guó)法律中對(duì)于童工問(wèn)題的規(guī)范并不充分,在面對(duì)極端個(gè)案時(shí)頗無(wú)效力,也暫時(shí)沒(méi)有緊迫修改法律的必要。

  但這并不意味著,對(duì)童工問(wèn)題,我們就該袖手旁觀。在社會(huì)發(fā)展中存在不足的時(shí)候,在我國(guó)法律與社會(huì)保障體系不健全時(shí),真正解決童工問(wèn)題,更依賴(lài)于觸及問(wèn)題背后的社會(huì)根源,即真正保障兒童的義務(wù)教育,同時(shí)通過(guò)對(duì)貧困家庭的保障,避免父母強(qiáng)迫兒童外出打工。□姚遙(公益人士)

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